本報訊 筆者從山東省臨沂市林業局獲悉,今年,臨沂市財政將拿出1億元用于生態工程造林,完成退耕還林還果5萬畝。近年來,臨沂市通過工程造林、退耕還林、部門造林、社會造林,在沂蒙革命老區打響山區綠化的新“孟良崮戰役”。
工程造林實現由“散戶造林”向“專業化造林”的轉變。為加速山區綠化進程,臨沂市整合林業、農業、水利、農業綜合開發等涉農資金和國家、省、市生態造林項目,捆綁用于山區綠化。自2012年起,市政府每年列支1000萬元工程造林專項經費,由中標單位實行工程化管理。臨沂市對山區林業重點項目實行生態造林工程化管理,造林成活率、保存率、苗木優質率均在95%以上,目前全市已造林12.4萬畝。
退耕還林實現由“毀林開墾”向“退耕還綠”的轉變。2015年12月,臨沂市林業局對全市森林資源、坡地資源利用及林業生態與產業發展現狀進行全面調查和分析,在全省率先編制完成《臨沂市退耕還林還果工程建設規劃》。據摸底調查,臨沂市25度以上需退耕還林還果坡耕地達21萬畝。今年,臨沂將完成退耕還林還果5萬畝,主要發展榛子、文冠果、皂莢、杜仲、元寶楓和油用牡丹等木本糧油作物。
部門造林實現由“林業部門單一造林”向“多部門聯動造林”的轉變。自2006年以來,臨沂市相繼開展了3輪市級領導班子包縣區綠化、辦綠化點,市直部門包荒山綠化活動,累計投入資金2000多萬元,綠化荒山8.4萬畝。2016年3月,臨沂市委、市政府確定在蒙陰縣云蒙湖生態區岸堤水庫周邊的宜林荒山建立市直部門單位義務植樹基地,各部門已投入資金321.5萬元,完成造林1785畝,今年雨季進行補植完善并完成全部造林任務。
為落實“誰造誰有、合造共有”的造林政策,臨沂市政府幫助企業大戶在置換土地和合理流轉土地等環節搞好協調服務,引導民間、工商和外來資本投資林業,推動宜林荒山、荒地、荒灘使用權流轉,增強了山區綠化后勁。自2013年以來,臨沂市有1898家企業、合作社參與山區綠化,吸引社會工商資本20余億元,在全市千畝以上的32處成片造林中,80%是工商企業和合作組織造林。同時,臨沂市聯合中國綠色碳匯基金會啟動碳匯造林活動,在中國綠色碳匯基金會網站平臺上設立臨沂專項基金捐款欄。目前,在臨沂市已逐步建立“政府引導+企業帶動+社會參與”的造林投融資機制,實現了由“政府造林”向“社會造林”的轉變。
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