91麻豆精品_亚洲日本久久_九九香蕉视频_国产成人在线视频_av在线免费观看网站_精品免费国产一区二区三区四区

評論：在巴庫舉行的COP29會議上，獎勵哥倫比亞的領導作用將增強人們對向更綠色、更公平的世界轉型的信心

2024年11月16日，哥倫比亞環境和可持續發展部長蘇珊娜·穆罕默德（Susana Muhamad）在COP29氣候峰會上發表講話。（照片來源：IISD/ENB|邁克·穆祖拉基斯）

三位作者與國際可持續發展研究所（IISD）能源團隊合作。

在阿塞拜疆巴庫舉行的COP29氣候談判中，當務之急是制定新的氣候融資計劃。峰會之后將緊隨新一輪國家氣候計劃，設定到2035年的減排目標。這些都需要共同兌現去年達成的歷史性協議，從化石燃料轉型。

雖然氣候融資談判充滿挑戰，但進步政府無需等待共識來樹立良好的轉型融資榜樣。

哥倫比亞環境部長蘇珊娜·穆罕默德（Susana Muhamed）抵達巴庫，發表了引人注目的演講。她正在向國際合作伙伴尋求100億美元，用于400億美元的氣候投資計劃。

該計劃不僅旨在擴大清潔能源的規模，而且旨在實現經濟多元化，擺脫化石燃料生產。是的，它以可再生能源為目標，但也以可持續農業、自然恢復和生態旅游為目標，以創造更綠色、更具包容性的經濟。

對于世界來說，要實現將全球變暖控制在1.5℃的《巴黎協定》目標，這種經濟多元化是必不可少的。

反對大膽的設想

古斯塔沃·佩特羅（Gustavo Petro）于2022年當選哥倫比亞總統，承諾停止化石燃料擴張并減少經濟對煤炭、石油和天然氣的依賴。這并不容易。

雖然環境和人權組織贊揚這一愿景，但它遭到了工業界和一些國家智囊團的反對。更糟糕的是，主權債券的信用評級下調使向另類投資的轉型變得更加困難。

但他的政府并沒有忽視氣候行動的緊迫性。具有諷刺意味的是，佩特羅取消了參加COP29的計劃，以監督國內天氣緊急情況的救援——洪水影響了25,000個家庭。

哥倫比亞在化石燃料問題上的改變既務實又雄心勃勃。煤炭、石油和天然氣開采歷來在哥倫比亞經濟中發揮著重要作用。在過去10年中，化石燃料約占該國出口的一半，占最終能源消耗量的三分之二，占GDP的3-6%。

然而，隨著世界轉向廉價、清潔的可再生能源，全球對所有化石燃料的需求將在2030年達到頂峰。除此之外，生產商將爭奪不斷萎縮的市場份額。

哥倫比亞面臨特別高的轉型風險， 盡管國際煤炭價格高企，但對煤炭的需求已經下降，產能也隨之下降。

此外，它的石油和天然氣儲量正在耗盡，新發現儲量即使得到充分開發，也無法扭轉這一趨勢。在大多數價格情景下，剩余的海上天然氣儲量開采起來并不經濟。

這些趨勢表明，哥倫比亞不能再依賴化石燃料行業作為經濟增長的火車頭。

改革化石燃料補貼

答案是擺脫化石燃料，將投資轉向可持續增長領域。哥倫比亞在可再生能源、生物經濟和旅游業以及其公正轉型路線圖中確定的許多其他領域具有尚未開發的潛力。

還需要關注受化石燃料開采減少影響最大的工人和社區。他們將需要獲得再培訓、工作和社會保障。哥倫比亞已朝著這個方向采取措施，于2019年與國際勞工組織簽署了綠色就業和公正轉型承諾，并在塞薩爾煤礦區啟動了試點項目。

批評者指責佩特羅政府在逐步淘汰化石燃料方面的立場嚇跑了投資者，削弱了哥倫比亞的經濟。他們指出，哥倫比亞的信用評級近年來逐漸惡化。

事實上，這種趨勢在佩特羅上任之前就開始了，當時該國在2020年失去了長達十年的BBB評級。自COVID-19大流行以來，哥倫比亞一直面臨增長率低迷、高通脹和財政赤字上升等問題，所有這些都導致了信用評級下調。

政府預算的一個拖累因素是化石燃料補貼。2022年，隨著飆升的國際油價與固定的汽車燃料價格背離，這些成本飆升至80億美元，占GDP的2.5%。雖然在逐步減少汽油補貼方面取得了進展，但進一步削減補貼遇到了阻力。例如，2024年8月，佩特羅政府試圖大幅減少補貼，但在卡車司機罷工后縮減了柴油計劃。

這些挑戰凸顯了化石燃料補貼改革綜合戰略的重要性。哥倫比亞約33%的人口生活在貧困線以下，補貼的任何變化都需要解決對他們生計和購買力的影響。

融資轉型的案例測試

哥倫比亞400億美元的氣候投資計劃是轉型融資的一個測試案例。佩特羅政府對后化石燃料經濟有著大膽的愿景。雖然多元化的經濟最終會更加穩定和繁榮，但建立新的行業需要時間。

這就是呼吁國際支持的來由。哥倫比亞需要贈款和優惠貸款、技術援助和清潔技術，以實現其愿景。有針對性的公共財政可以撬動私人投資，并在佩特羅政府及其后振興經濟。

人們希望最近在哥倫比亞卡利舉行的聯合國生物多樣性談判能夠產生一項新的自然融資計劃。然而，各國無法就融資機制達成一致，這進一步提高了COP29氣候融資談判的風險。

全球南方化石燃料生產商成功開辟了一條更環保的道路，這符合國際社會的利益。美國預期退出《巴黎協定》只會讓其他大國重申對推進氣候行動的承諾變得更加重要。用國際支持獎勵哥倫比亞的領導地位可以增加成功的機會并激勵其他國家效仿。

本文于2024年11月17日發表于氣候之家新聞網站，作者：梅根·達比（Megan Darby）、保拉·揚瓜斯·帕拉（Paola Yanguas Parra）和埃德華多·波薩達·佩拉薩（Eduardo Posada Perlaza），由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。