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歐盟建議剛果民主共和國不要在“綠色走廊”進行石油鉆探

薇薇安·奇姆

氣候之家新聞網站

2025年8月8日

剛果（金）已開始競標橫跨該國一半國土和歐盟支持的綠色走廊大部分的石油區塊的鉆探權，引發了人們對森林破壞的擔憂。

2017年9月15日，綠色和平組織活動家拉烏爾·蒙森布拉在剛果民主共和國姆班達卡周圍的泥炭地森林中（丹尼爾·貝爾特拉/綠色和平組織）

歐盟已建議剛果民主共和國（DRC）不允許在大片橫跨自然豐富的雨林和泥炭地的土地上進行石油鉆探，歐盟和剛果民主共和國將其稱為“綠色走廊”。

今年1月，剛果民主共和國和歐盟宣布建立一條法國大小的“綠色走廊”，橫跨剛果民主共和國，從東部飽受沖突蹂躪的基伍省到西部的金沙薩。但這個由歐盟部分資助的項目立即遭到剛果民主共和國東部土著和當地團體的批評，稱其定義模糊且缺乏公眾咨詢。

今年 5 月，這個中非國家宣布允許石油公司競標區塊的鉆探權，根據地球洞察的一份新報告，這些區塊覆蓋了走廊近四分之三的面積，“危及其生態完整性并破壞了其作為可持續發展和氣候解決方案的可信度”。

歐盟回應石油鉆探權拍賣

歐盟執行機構歐盟委員會的一位發言人告訴氣候之家，它“了解并密切關注”剛果民主共和國拍賣走廊石油鉆探許可證的決定。

該發言人表示，雖然歐盟“充分承認并尊重剛果民主共和國利用其多樣化資源促進經濟發展的主權權利”，但它“凸顯了綠色替代品有助于保護某些地區的事實，例如（剛果民主共和國東部）的維龍加國家公園，該公園現在沒有石油特許權。”

剛果民主共和國地圖，綠色走廊為綠色，勘探石油區塊為黃色（照片：截圖/地球洞察）

他們補充說，綠色走廊預計將遵循維龍加所追求的“自然保護與有效綠色經濟發展”的模式。

他們表示，“目前”沒有禁止在走廊內進行石油勘探或開采的法律保護地位。但歐盟委員會將“加強與剛果民主共和國政府的政策對話，以確保遵守法治并遵守有關生物多樣性、森林資源和氣候影響的國際協議和承諾。”

歐盟委員會發言人表示：“我們相信，通過剛果民主共和國和歐盟的共同努力，有可能促進剛果民主共和國在應對氣候變化方面的作用，同時保存和保護其庇護的獨特生態系統。”

中央泥炭地

地球洞察報告稱，這些新的石油區塊橫跨剛果民主共和國一半以上的地區——橫跨南非的面積——覆蓋了該國僅存一半以上的完整森林，威脅著大片具有重要生態意義的地區、文化和精神土地，并擾亂了當地的生計。

該輪許可還涵蓋了世界上最大的泥炭地的幾乎整個剛果民主共和國部分，該泥炭地儲存了大量碳，這對應對氣候變化至關重要。報告警告說，這使得這個脆弱的生態系統的大片地區面臨勘探和鉆探的直接危險，并補充說，在這種澇漬和富含碳的土壤中進行采掘開發會帶來災難性的風險。

英國雨林基金會駐金沙薩的剛果盆地森林活動家維多利亞·莫雷蒂 （Vittoria Moretti） 表示，剛果民主共和國政府正在推動一種“語無倫次的雙重標準敘事”，即它公開支持氣候行動，事實卻恰恰相反。

“一方面，它（剛果民主共和國政府）擁抱綠色走廊，并宣傳剛果民主共和國作為氣候危機解決方案國的說法，并希望通過綠色走廊和碳融資等舉措來支持這一點，然后它提出了新一輪的石油和天然氣區塊”，她說。

剛果民主共和國此前曾嘗試開始石油鉆探。2022 年，它發起了石油區塊拍賣，遭到美國環保活動人士和拜登政府的批評，并于 2024 年 10 月被政府取消，理由是提交延遲、缺乏競爭和報價不規范等。碳氫化合物部長艾梅·薩孔比·莫倫多在宣布取消時表示，該流程將很快重啟。

經濟發展

英國雨林基金會的莫雷蒂告訴氣候之家，剛果民主共和國目前似乎在多方努力——包括東部關鍵礦產交易、解除伐木禁令的計劃以及對石油和天然氣的急切追求——以“絕望”的姿態尋求資金并吸引資金流入，以應對經濟挑戰。

總部位于剛果民主共和國的民間社會組織 CORAP 的執行董事伊曼紐爾·穆蘇尤 對此表示贊同。他說，政府希望獲得更多收入，因此正在探索每個可以快速找到資金并獲得投資來為經濟提供資金的部門。

“但他們忘記了，隨著可再生能源替代品的發展，石油和天然氣在不久的將來將不再是提供資金和就業機會的主要選擇，”他說，并補充說石油開采會破壞生態系統、農田和當地人的生計。

面對氣候危機，發展中國家經常指出美國、加拿大和挪威等富裕國家繼續鉆探石油和天然氣，并認為如果它們要轉向可再生能源，那么全球北方必須提供資金。

莫雷蒂表示，這也可能是石油拍賣的一個根本原因，剛果民主共和國以此為“討價還價籌碼”，表示“如果你想讓我們保護森林，那么你最好為此支付和融資”。但是，她補充說，“這是一種非常短視的做法”，尤其是在各國走向經濟脫碳的情況下。

上個月，世界最高法院——國際法院——建議頒發石油許可證可能構成違反國際法的行為，其他國家可能會因此起訴政府。

穆蘇尤表示，通過探索可再生能源替代品，該國將受益更多。他要求碳氫化合物部長“阻止這個大型 [石油] 項目，因為這對剛果民主共和國來說不是一個好的目標。剛果民主共和國在可再生能源替代品方面具有巨大潛力，需要開發它，因為這可以幫助該國成為世界上非洲的標桿。”