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第6.4條機(jī)制監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十四次會(huì)議報(bào)告（1.0版）

會(huì)議日期:2024年10月5日至9日

會(huì)議地點(diǎn):阿塞拜疆巴庫(kù)

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)譯

議程項(xiàng)目1. 議程和會(huì)議組織

議程項(xiàng)目1.1. 開(kāi)幕

根據(jù)《巴黎協(xié)定》第6條第4款（第6.4條機(jī)制）建立的機(jī)制監(jiān)督機(jī)構(gòu)副主席Martin Hession先生宣布會(huì)議開(kāi)幕，并宣布出席人數(shù)達(dá)到法定人數(shù)要求。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，Satyendra Kumar先生和Imre先生Bányász未能出席這次會(huì)議，并為其缺席提供了適當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>

3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)為Gajanana Hegde博士默哀一分鐘，他于2024年9月2日去世。Hegde博士是聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）秘書(shū)處的工作人員，過(guò)去18年來(lái)一直支持與方法開(kāi)發(fā)有關(guān)的工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向他的家人和秘書(shū)處表示哀悼，銘記他是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》方法的擁護(hù)者，并肯定了他對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的貢獻(xiàn)。

4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)歡迎第二十九屆締約方會(huì)議首席談判代表雅爾欽·拉菲耶夫閣下出席會(huì)議，并感謝他、第二十九屆締約方會(huì)議主席和阿塞拜疆政府主辦會(huì)議并提供了優(yōu)良的會(huì)議設(shè)施和服務(wù)。

5.下表列出了本次會(huì)議的委員和候補(bǔ)委員的出席情況

會(huì)議出席情況一覽表

任期：三年，即在2025年第一次會(huì)議之前結(jié)束。

任期：兩年，即在2026年第一次會(huì)議之前立即結(jié)束。

1 .作為《巴黎協(xié)定》締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第五屆會(huì)議有待提名的人選。現(xiàn)任委員留任至收到提名為止。

2 Maia Tskhvaradze女士辭職，自2023年9月1日起生效。

議程項(xiàng)目1.2。通過(guò)議程

監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)了會(huì)議議程，作為文件A6.4-SBM014-AA.2公布。

議程項(xiàng)目2. 治理和管理事項(xiàng)

議程項(xiàng)目2.1. 成員問(wèn)題

監(jiān)督機(jī)構(gòu)的成員和候補(bǔ)成員就本次會(huì)議議程上的問(wèn)題發(fā)表了實(shí)際的、潛在的或可感知的利益沖突的聲明，這些聲明反映在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》網(wǎng)站上。

議程項(xiàng)目2.2. 戰(zhàn)略規(guī)劃和方向

監(jiān)督機(jī)構(gòu)就其向《巴黎協(xié)定》締約方會(huì)議第六屆會(huì)議提交的年度報(bào)告增編達(dá)成一致，并請(qǐng)秘書(shū)處與監(jiān)督機(jī)構(gòu)主席和副主席協(xié)商，最終確定該增編。本增編涵蓋2024年7月19日至10月9日期間，包括第十四次會(huì)議的成果。該增編一旦定稿，將在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》網(wǎng)站上公布。

議程項(xiàng)目2.3. 績(jī)效管理

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到第6.4條機(jī)制資源分配計(jì)劃2024 - 2025（2024年1月1日至6月30日）的實(shí)施情況。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到其工作狀況的最新情況，并注意到其2024年工作計(jì)劃的變化。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意本報(bào)告附件1中所載的2025年初步工作計(jì)劃，并指出調(diào)整后的工作計(jì)劃將在監(jiān)管機(jī)構(gòu)第十五次會(huì)議（SBM 015）上審議批準(zhǔn)，同時(shí)考慮到SBM 014的結(jié)果和CMA第六屆會(huì)議的指導(dǎo)。

議程項(xiàng)目2.4. 與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其支助結(jié)構(gòu)有關(guān)的事項(xiàng)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到方法學(xué)專家小組（MEP）第三次會(huì)議的報(bào)告。該報(bào)告總結(jié)了方法學(xué)專家小組的工作，包括與方法要求有關(guān)的成果、涉及清除的活動(dòng)以及清潔發(fā)展機(jī)制方法學(xué)和方法學(xué)工具的修訂。此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，方法學(xué)專家小組第四次會(huì)議定于2025年1月27日至31日舉行。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到審定專家小組（AEP）第二次會(huì)議的報(bào)告。該報(bào)告總結(jié)了審定專家小組的工作，包括根據(jù)第6.4條機(jī)制從指定運(yùn)營(yíng)實(shí)體收到的認(rèn)證申請(qǐng)的最新情況。此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，審定專家小組第三次會(huì)議定于2025年2月3日舉行。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意將其對(duì)第6.4條機(jī)制的方法學(xué)專家小組成員人選的審議推遲到下次會(huì)議。

考慮到2025年方法學(xué)專家小組的工作量和完成其所有任務(wù)的需要，監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意方法學(xué)專家小組需要加強(qiáng)，并要求秘書(shū)處提供一份關(guān)于增加專業(yè)知識(shí)可用性和擴(kuò)大資源支持方法學(xué)專家小組的方法的建議，以供下次會(huì)議審議。

議程項(xiàng)目2.5. 國(guó)家指定主管機(jī)構(gòu)

16. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，截至2024年10月9日，已成立了94個(gè)指定國(guó)家主管機(jī)構(gòu)（dna）， 10個(gè)國(guó)家已提交了關(guān)于滿足東道國(guó)參與要求的信息。

議程項(xiàng)目3. 治理和程序事項(xiàng)

議程項(xiàng)目3.1. 治理

監(jiān)管機(jī)構(gòu)審議并通過(guò)了本報(bào)告附件2所載的“與利益相關(guān)者直接溝通”程序。本程序取代了監(jiān)督機(jī)構(gòu)在SBM 004號(hào)通過(guò)的“程序：審議給監(jiān)督機(jī)構(gòu)的非應(yīng)邀信件”。

議程項(xiàng)目3.2. 審定

監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)了本報(bào)告附件3所載的“第6.4條指定運(yùn)營(yíng)實(shí)體的績(jī)效監(jiān)測(cè)”程序。根據(jù)程序，監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到秘書(shū)處將：(a)按照程序中規(guī)定的時(shí)間表公布指定運(yùn)營(yíng)實(shí)體的執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)報(bào)告；(b)建立電子自動(dòng)化工作流程，計(jì)算所需的績(jī)效監(jiān)測(cè)指標(biāo)并生成指定運(yùn)營(yíng)實(shí)體績(jī)效監(jiān)測(cè)報(bào)告。

議程項(xiàng)目3.3. 活動(dòng)周期

監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議并通過(guò)了本報(bào)告附件4所載的“第6.4條可持續(xù)發(fā)展工具”。監(jiān)督機(jī)構(gòu)感謝非正式工作組主席Kristin Qui、工作組成員和所有利益攸關(guān)方對(duì)工具草案的寶貴投入。

此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求秘書(shū)處準(zhǔn)備A6.4 SD工具中提到的相應(yīng)表格，這些表格是：

A6.4環(huán)境和社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表格；

A6.4可持續(xù)發(fā)展工具表格；及

(c)A6.4環(huán)境及社會(huì)管理計(jì)劃表格。

在這方面，監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意將A6.4 SD工具強(qiáng)制應(yīng)用于CDM項(xiàng)目活動(dòng)，或其中的活動(dòng)計(jì)劃和組成項(xiàng)目活動(dòng)，當(dāng)上面第20段提到的表格在網(wǎng)站上公開(kāi)時(shí)，這些活動(dòng)可能會(huì)過(guò)渡到第6.4條機(jī)制。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)還請(qǐng)秘書(shū)處根據(jù)SBM 010的規(guī)定，在對(duì)條例進(jìn)行結(jié)構(gòu)化審查的范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)條例進(jìn)行修訂，以反映A6.4可持續(xù)發(fā)展工具的要求。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步要求秘書(shū)處在與方法學(xué)專家小組協(xié)商后，編寫(xiě)一份關(guān)于為其他類型活動(dòng)制定特定類型保障要素和標(biāo)準(zhǔn)的概念說(shuō)明，供其在今后的會(huì)議上審議。

議程項(xiàng)目3.4. 方法學(xué)

與關(guān)于涉及清除的方法和活動(dòng)要求的指導(dǎo)有關(guān)的工作。

24. 監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別審議并通過(guò)了本報(bào)告附件5和附件6中的標(biāo)準(zhǔn)“第V.B章（方法）的要求在第6.4條機(jī)制方法的制定和評(píng)估中的應(yīng)用”和標(biāo)準(zhǔn)“涉及第6.4條機(jī)制下清除活動(dòng)的要求”。

25.監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求方法學(xué)專家小組根據(jù)上述第24段提到的方法標(biāo)準(zhǔn)和清除標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)部分，考慮到下面的指導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)方法學(xué)產(chǎn)品，這在監(jiān)督機(jī)構(gòu)2025年初步工作計(jì)劃中列出。

26.對(duì)于與逆轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的進(jìn)一步工作，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求方法學(xué)專家小組考慮并在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具的建議中包括：

(a)是否需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)（總體）或特定風(fēng)險(xiǎn)因素（工具內(nèi)）設(shè)置上限，包括上限的選項(xiàng)和基于科學(xué)的理由；

(b)構(gòu)成可忽略風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

(c)任何進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)分類；

(d)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具中如何考慮補(bǔ)救措施。

27.監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求方法學(xué)專家小組考慮適用上文第24段提到的方法標(biāo)準(zhǔn)第44(b)段的可能例外情況。如果建議例外，則方法學(xué)專家小組應(yīng)在其建議中包括解決RMP第36段的實(shí)施與RMP第33段要求的一致性所需的替代方法建議。任何建議都將在今后的會(huì)議上由監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議。

28.對(duì)于與公平分享緩解惠益有關(guān)的進(jìn)一步工作，監(jiān)督機(jī)構(gòu)還請(qǐng)秘書(shū)處為希望通報(bào)其實(shí)施指定國(guó)家主管部門(mén)規(guī)定的條件以確保保留東道國(guó)緩解惠益的方法的東道締約方建立一個(gè)程序。

29.監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求秘書(shū)處更新“A6.4-SB010-A05信息說(shuō)明：關(guān)于第6.4條機(jī)制的方法產(chǎn)品的進(jìn)一步工作”，考慮到本次會(huì)議上提供的投入，供下次會(huì)議審議。

(b)就涉及清除的方法和活動(dòng)的要求向締約方會(huì)議提出建議。

30.監(jiān)管機(jī)構(gòu)審議了其向締約方會(huì)議提出的關(guān)于涉及清除的方法要求和活動(dòng)的建議，并同意建議CMA：

(a)贊同SBM的做法，并請(qǐng)SBM對(duì)這一做法提供額外指導(dǎo)；

(b)注意到通過(guò)了“標(biāo)準(zhǔn)：第V.B章（方法）的要求在制定和評(píng)估第6.4條機(jī)制方法方面的應(yīng)用”（附件5，SBM 014）和“標(biāo)準(zhǔn)：涉及清除的活動(dòng)”（附件6，SBM 014）；

(c)注意到SBM將迅速制定和實(shí)施上述標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)努力確保監(jiān)管穩(wěn)定性，并向CMA提供一份關(guān)于方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)展的報(bào)告，作為向CMA提交的年度報(bào)告的一部分（CMA3第3號(hào)決定附件第24(d)段），包括需要進(jìn)一步的指導(dǎo)，如果有的話。

議程項(xiàng)目3.5. 登記處

監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出，本次會(huì)議未審議任何有關(guān)登記處的事項(xiàng)。

議程項(xiàng)目3.6.政策事項(xiàng)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)注意到，本次會(huì)議未審議任何政策事項(xiàng)。

議程項(xiàng)目4.與利益相關(guān)者的關(guān)系

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到與第6.4條機(jī)制有關(guān)的能力建設(shè)活動(dòng)的最新情況。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在會(huì)議期間與注冊(cè)觀察員進(jìn)行了非正式互動(dòng)。觀察員們就本次會(huì)議議程上的項(xiàng)目提出了意見(jiàn)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到這些投入，并感謝觀察員的互動(dòng)。本次會(huì)議的已登記觀察員名單載于本報(bào)告附件7。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議了公眾對(duì)本次會(huì)議文件的意見(jiàn)，這些意見(jiàn)已在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布，并感謝利益攸關(guān)方提出的意見(jiàn)。7

監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十五次會(huì)議的觀察員應(yīng)在會(huì)議開(kāi)始前三周向秘書(shū)處登記。會(huì)議日期如有更改，將酌情通知。

議程項(xiàng)目5.其他事項(xiàng)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)請(qǐng)成員和候補(bǔ)成員根據(jù)秘書(shū)處的提議，在2024年10月14日之前就其將在巴庫(kù)舉行的下一屆締約方會(huì)議上主辦的會(huì)外活動(dòng)主題發(fā)表評(píng)論。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求秘書(shū)處與主席和副主席協(xié)商，最后確定主題，并在會(huì)外活動(dòng)之前作出安排。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意本報(bào)告附件8所載的2025年暫定會(huì)議日歷。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意將于2025年2月10日至14日在不丹舉行的第十五次會(huì)議的臨時(shí)議程，見(jiàn)本報(bào)告附件9。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)感激地接受了不丹政府提出的關(guān)于探討在不丹舉行監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十五次會(huì)議的建議，并請(qǐng)秘書(shū)處與東道國(guó)就相應(yīng)的后勤和法律安排進(jìn)行合作。

議程項(xiàng)目6.會(huì)議結(jié)束

本機(jī)構(gòu)對(duì)即將離任的主席瑪麗亞·阿吉什女士和副主席馬丁·赫塞先生在主持今年會(huì)議方面的領(lǐng)導(dǎo)和奉獻(xiàn)精神表示贊賞。委員會(huì)還感謝所有即將離任的委員和候補(bǔ)委員在其任期內(nèi)的辛勤工作和奉獻(xiàn)精神。

主席總結(jié)了主要結(jié)論。

會(huì)議公開(kāi)的會(huì)議記錄可通過(guò)點(diǎn)播廣播獲得。