其目標是在尊重環境和社區的情況下,以負責任的方式開采和利用用于清潔能源轉型的礦物。
無人機視圖顯示了厄瓜多爾通達梅Ecuacorriente 作業區米拉多銅礦的不同區域,2024年8月15日。(圖片:路透社/Karen Toro)
哥倫比亞已發起一項新的具有約束力的全球條約,內容涉及從采礦到回收的整個供應鏈中清潔能源轉型所需的關鍵礦物的可追溯性。
這個南美國家本周在哥倫比亞卡利市舉行的 COP16 聯合國生物多樣性峰會期間宣布了這一倡議。該計劃是在2025年11月在巴西貝倫舉行的COP30聯合國氣候會議上為該協議提出提案。
該倡議繼承了聯合國關鍵礦產小組 9 月發布的一項建議,該建議敦促各國創建一個透明度平臺,以幫助確保清潔能源供應鏈公平和可持續地開采礦物。聯合國專家組建議,該平臺可以在“兩三個”礦產生產國進行試點。
關鍵礦物(其中包括鋰、鎳和稀土元素)對于制造可再生能源技術(包括太陽能電池板、電動汽車和電池)至關重要。
在去年舉行的COP28聯合國氣候變化峰會上,所有國家都同意到2030年將世界可再生能源產能增加兩倍,這一目標同時將對礦產的需求增加兩倍。
專家警告說,在提高產量的競爭中,不受控制的采礦活動擴張可能會對自然和附近社區造成嚴重危害。2022 年的一項研究回顧了5,000多個關鍵礦產開采項目,發現超過一半的項目位于原住民土地之上或附近。
“我們正在向前邁出一步,以便按照負責任的標準開采和商業化利用能源轉型的礦物,并與環境和當地社區和諧相處,”哥倫比亞環境部副部長毛里西奧·卡布雷拉(Mauricio Cabrera)在卡利發表的一份聲明中說。
需要行業審查
在透明度倡議的啟動儀式上,挪威外交官拉爾斯·瓦根(Lars Vaagen)表示,發達國家在是否支持該條約方面尚未達成一致立場,但補充說“我們可以承諾的是,我們將非常密切地遵循這一倡議”。
自然資源治理研究所首席執行官蘇妮塔·卡莫爾(Suneeta Kaimal)對這個想法表示歡迎,但表示可追溯性“只是解決方案的一部分”。
“如果不對行業行動進行可信、獨立的審查,以及對高標準最佳實踐的影響,僅靠可追溯性是不會產生影響的,”卡莫爾在發布會上說。
由聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯召集,包括政府、行業、民間組織和原住民的聯合國關鍵礦產小組發布了一套七項原則,以指導更綠色、更合德的能源轉型采礦,呼吁各國將人權置于“核心位置”。
COP30東道主巴西擁有巨大的鎳、錳和稀土金屬儲量。根據國際能源署的數據,該國擁有所有這些礦物的全球約五分之一儲量,但仍然只生產少量。
巴西的一位發言人告訴氣候之家,該國沒有加入該倡議,因為需要與內部利益相關者進一步協商。
其他拉丁美洲國家也擁有大量關鍵礦產儲量,包括智利、秘魯和墨西哥占全球銅產量的 40%,以及智利和阿根廷占全球鋰產量 35% 的儲備。
該報道的前一個版本稱,巴西是該倡議的支持者之一,該倡議經過修改以反映巴西需要進一步磋商的立場。
本文于2024年10月31日發布于氣候之家新聞網站,作者:Sebastian Rodriguez,由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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