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歐盟理事會周一舉行了會議，最終決定了歐盟在今年在COP28峰會上的談判立場。根據(jù)路透社消息，歐盟環(huán)境部長會議后發(fā)布的一份聲明稱：“理事會強調(diào)，向氣候中性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將需要在全球范圍內(nèi)逐步淘汰化石燃料，并在本十年內(nèi)達到其化石燃料的使用峰值”。歐盟27個國家將倡導(dǎo)在2050年之前使能源部門擺脫化石燃料的重要性，并保留了逐步淘汰化石燃料時的措辭，但取消了任何有關(guān)能源生產(chǎn)有增無減（unabated)的提及和用詞。（注意：在COP27成果中用的是：accelerate efforts to phasedown unabated coal power，其中包含unabated說法，更多成果可以點擊文末閱讀原文查看聯(lián)合國COP官網(wǎng)文章）

該提案將尋求在全球范圍內(nèi)逐步淘汰化石燃料，并使其使用在本十年內(nèi)達到峰值，為各國繼續(xù)燃燒煤炭、天然氣和石油留下了一個可騰挪的時間窗口。但需要注意的是，該立場的措辭不再使用（unabated)的措辭可能導(dǎo)致嚴重依賴煤炭、石油和天然氣的國家失去碳捕獲或碳消除的合法有效抵消機制。一些政府和非政府組織希望撤銷“unabated”的標簽，或者對碳捕獲技術(shù)的使用附加嚴格的條件，以防止它們被用作繼續(xù)燃燒化石燃料的理由。預(yù)計這個問題將在COP28上展開激烈爭論，并且該主題一直是歐盟國家之間緊張辯論的源頭。歐盟國家還呼吁到2030年逐步取消“低效”的化石燃料補貼，并表示如果世界要避免嚴重的氣候變化，就不可能建立新的燃煤發(fā)電廠。

燃燒煤炭、石油和天然氣會產(chǎn)生溫室氣體，被廣泛認為是氣候變化的主要原因。歐盟通常是聯(lián)合國氣候談判中最雄心勃勃的談判者之一，近200個國家在會上就應(yīng)對全球變暖的努力進行談判。即使在歐盟內(nèi)部，丹麥、法國、德國、愛爾蘭、荷蘭和斯洛文尼亞等約10個國家希望達成一項更強有力的協(xié)議來逐步淘汰所有化石燃料。然而，類似數(shù)量的國家，包括保加利亞、匈牙利、意大利、馬耳他和波蘭，成功地主張了部分保留，目的是為那些減排技術(shù)有限的污染行業(yè)（例如化學(xué)品和水泥制造）保留了實際減排余地。

歐盟雖然對COP28立場已達成多數(shù)一致，但內(nèi)部的不同態(tài)度反映出全球緊張局勢不斷升溫。沙特阿拉伯已經(jīng)阻止了在包括今年G20峰會在內(nèi)的會議上就逐步淘汰達成共識，預(yù)計將在COP28峰會也會采取同樣立場。反對全面淘汰的歐盟國家還包括不發(fā)達國家和更多發(fā)展中國家，畢竟并且在發(fā)展進度上，發(fā)達國家具備先發(fā)優(yōu)勢，而其他國家失去化石燃料的工業(yè)發(fā)展進程將嚴重受限，如果不給予更多實際補貼和技術(shù)支持全面淘汰化石燃料將不可能實現(xiàn)。