91麻豆精品_亚洲日本久久_九九香蕉视频_国产成人在线视频_av在线免费观看网站_精品免费国产一区二区三区四区

關(guān)于在 COP30 上就關(guān)鍵礦產(chǎn)問題開展“公正轉(zhuǎn)型”談判的倡議正日益獲得廣泛支持

喬羅

氣候之家新聞網(wǎng)站

2025年9月2日

發(fā)展中國家希望礦物生產(chǎn)和能源獲取——而不僅僅是化石燃料工人——被納入公平低碳轉(zhuǎn)型的討論中。

一名礦工在卡杜納州持有一塊鋰礦石（照片：薩迪克·穆斯塔法）

發(fā)展中國家和氣候活動家正在推動政府同意，應(yīng)對氣候變化至關(guān)重要的礦物生產(chǎn)應(yīng)該被納入COP30氣候談判中“公正轉(zhuǎn)型”的官方定義。

由發(fā)展中國家組成的77國集團(tuán) 中國傘式集團(tuán)呼吁將關(guān)鍵礦產(chǎn)和能源獲取納入聯(lián)合國氣候談判的公正轉(zhuǎn)型工作計(jì)劃范圍，以及11月在巴西舉行的COP30會議上可能出現(xiàn)的建議共享機(jī)制。

“我們認(rèn)為關(guān)鍵礦物是我們在研究公正的能源轉(zhuǎn)型時(shí)一直試圖解決的優(yōu)先事項(xiàng)之一，”埃及談判代表哈立德·哈希姆說，他是77國集團(tuán)在這個(gè)問題上的負(fù)責(zé)人，并補(bǔ)充說，礦產(chǎn)生產(chǎn)為發(fā)展中國家?guī)砹恕疤魬?zhàn)和機(jī)遇”。

銅、鈷、鋰和鎳等原材料是電動汽車電池和風(fēng)力渦輪機(jī)等綠色技術(shù)的關(guān)鍵，在剛果民主共和國、智利和印度尼西亞等發(fā)展中國家發(fā)現(xiàn)了大量儲量。

這些國家表示，他們希望最大限度地提高礦物和金屬生產(chǎn)對清潔經(jīng)濟(jì)的好處——通過在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造高工資、政府和國內(nèi)加工業(yè)的收入——同時(shí)盡量減少采礦和侵犯工人權(quán)利造成的環(huán)境惡化等潛在不利因素。

“整體經(jīng)濟(jì)”方法

"公正轉(zhuǎn)型"概念源于工會運(yùn)動，傳統(tǒng)上主要側(cè)重于確保污染行業(yè)的工人及其社區(qū)在這些化石燃料開采和電力生產(chǎn)等工作消失時(shí)得到公平對待。

哈希姆說，這方面很重要。但是，自兩年前聯(lián)合國氣候談判啟動公正轉(zhuǎn)型工作計(jì)劃以來，發(fā)展中國家已經(jīng)超越了這一狹隘的概念，討論了更廣泛的轉(zhuǎn)型問題，如關(guān)鍵礦產(chǎn)、能源獲取和能源貧困。

哈希姆表示，發(fā)展中國家在這種方法上團(tuán)結(jié)一致，并補(bǔ)充說，在9月初聯(lián)合國氣候周期間在埃塞俄比亞城市亞的斯亞貝巴舉行的對話中，發(fā)達(dá)國家的立場將變得更加明確-但他補(bǔ)充說，他預(yù)計(jì)不會有太多的阻力。

自然資源治理研究所的顧問安東尼奧·希爾支持推動COP30將關(guān)鍵礦物視為公正轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。

他說，各國政府之間的對話也考慮了如何以公平的方式適應(yīng)氣候變化。“因此，我們已經(jīng)超越了綠色就業(yè)和勞動力問題，我們現(xiàn)在正在討論更廣泛的公正轉(zhuǎn)型，涵蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)。”他解釋說。

特別是，這位能源轉(zhuǎn)型專家希望將這一主題與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會所達(dá)成的協(xié)議相聯(lián)系，即到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能提升至當(dāng)前水平的三倍——因?yàn)榭稍偕茉吹目焖侔l(fā)展正是當(dāng)前關(guān)鍵礦產(chǎn)需求激增的主要原因。

他指出，這一要求本身并不具有明顯的爭議性，但存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，即其可能在第30屆聯(lián)合國氣候變化大會的其他談判進(jìn)程中被用作談判籌碼。他表示：“可以預(yù)見，某些國家可能會提出‘除非……’的條件，否則將不會對此要求表示支持。”此外，他警告稱，一些國家還可能主張將關(guān)鍵礦產(chǎn)議題置于氣候談判之外的其他場合進(jìn)行討論。

希爾指出，各國政府應(yīng)在第30屆聯(lián)合國氣候變化大會上達(dá)成共識，推動對轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)實(shí)施更加有力的全球治理機(jī)制，以保障公平貿(mào)易，并有效應(yīng)對其開采過程中所帶來的社會與環(huán)境影響。

在COP30上呼吁新機(jī)制

活動人士及部分政府正在推動在第30屆聯(lián)合國氣候變化大會上作出決定，設(shè)立一個(gè)全新的公正轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)，旨在就該議題提供咨詢、協(xié)調(diào)并加速全球行動。該機(jī)構(gòu)可能被命名為“貝倫行動機(jī)制”。

國際氣候行動網(wǎng)絡(luò)的公正轉(zhuǎn)型高級顧問安娜貝拉·羅塞姆伯格表示，該網(wǎng)絡(luò)代表了全球數(shù)百家致力于應(yīng)對氣候變化的非政府組織。她指出，此類機(jī)制“有望成為全球氣候轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)公平的關(guān)鍵支柱”，并將COP30作為將“公正轉(zhuǎn)型”從理念轉(zhuǎn)化為具體制度框架的重要契機(jī)。

羅塞姆伯格進(jìn)一步表示：“若能在早期階段以正確方式推進(jìn)，該機(jī)制將為各國提供必要的支持與問責(zé)體系，確保工人和社區(qū)在轉(zhuǎn)型過程中處于核心地位，并有效緩解各國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中所面臨的各類障礙。”