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持有9.5萬億美元資產(chǎn)的投資者聯(lián)盟確認了1.5oC 氣候目標(biāo)（中期）

——零碳君

2024 年 4 月 18 日，由聯(lián)合國召集的凈零資產(chǎn)所有者聯(lián)盟發(fā)布了第四版《目標(biāo)設(shè)定議定書》，該議定書首次涵蓋了投資組合中的大多數(shù)主要資產(chǎn)類別，并將指導(dǎo)未來五年直至到 2030 年實現(xiàn)排放量減半的重要里程碑。

這份最新的協(xié)議被簡化為一份常設(shè)文件，隨著新方法的發(fā)展而更新，更新頻率不超過每 12 個月一次。

該議定書表明，其成員仍然堅定地致力于在 2050 年前實現(xiàn)所有溫室氣體的凈零排放，并與 1.5°C 的路徑保持一致，不過沖或有限過沖。根據(jù)其承諾，各成員應(yīng)按照政府間氣候變化專門委員會第六次評估報告的估計，到 2030 年將溫室氣體排放量減少 40%至 60%（與 2019 年相比）。

新議定書將覆蓋范圍擴大到更多私人資產(chǎn)（私人債務(wù)基金、直接持有的私人債務(wù)、直接持有的房地產(chǎn)債務(wù)基金和住宅抵押貸款），涵蓋所有私人資產(chǎn)，以確保高排放公司無論其所有權(quán)結(jié)構(gòu)如何，都能制定過渡計劃。加強對大型上市公司的氣候?qū)彶榭赡軙偈挂恍┬袨檎邔⒆厣Y產(chǎn)出售到透明度較低的私人市場。只有對上市和非上市所有權(quán)結(jié)構(gòu)采取統(tǒng)一的方法，才能降低這種風(fēng)險。聯(lián)盟表示，從今年起，成員的去碳化戰(zhàn)略將在幾乎整個投資組合中啟動，這是實現(xiàn)其氣候承諾的關(guān)鍵要求。

根據(jù)最新指南，所有成員都必須制定下一輪五年目標(biāo)，即所謂的“2030 年目標(biāo)”，涵蓋 2025-2030 年。目前的成員目標(biāo)涵蓋 2020-2025 年；今年，在聯(lián)盟報告周期之前，成員必須根據(jù)《巴黎協(xié)定》第 4.9 條制定第二個五年目標(biāo)。

為確保各成員在履行其氣候承諾方面不偏離軌道，有必要制定更為直接的短期目標(biāo)。聯(lián)盟以五年為周期設(shè)定目標(biāo)，反映了政府每五年加強一次國家減排承諾（NDC）的進程。聯(lián)盟希望支持和鼓勵各國政府實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)，并努力將全球升溫控制在 1.5 °C。

安聯(lián)集團董事會成員、聯(lián)盟主席 Günther Thallinger 說道：

“第四版也是最全面的《目標(biāo)設(shè)定議定書》已獲得所有聯(lián)盟成員的批準(zhǔn)，管理著總計9.5萬億美元的資金，我們將繼續(xù)為實現(xiàn)1.5°C的目標(biāo)而努力。這一一致認可強調(diào)了所有成員根據(jù)可靠的科學(xué)依據(jù)實現(xiàn)凈零目標(biāo)的堅定承諾。但是，我們必須縮小我們的雄心壯志與落后于科學(xué)的實體經(jīng)濟之間日益擴大的差距。”

“聯(lián)盟呼吁建立一個有利的政策環(huán)境，在向低碳經(jīng)濟過渡的過程中支持投資者和企業(yè)，與科學(xué)保持一致，并適當(dāng)考慮社會影響”。

對于許多資產(chǎn)所有者來說，持有主權(quán)債務(wù)是一個重要的資產(chǎn)類別，由于監(jiān)管要求，主權(quán)債務(wù)通常必須為流動性目的而持有。然而，由于主權(quán)債務(wù)的排放量反映了一個國家的排放量，因此該資產(chǎn)類別在解決內(nèi)部排放問題方面可能更具挑戰(zhàn)性。聯(lián)盟力求全面了解資產(chǎn)所有者持有主權(quán)債務(wù)的國家的氣候調(diào)整情況，因為僅憑排放數(shù)據(jù)無法清楚地了解誰造成了排放或為排放提供了資金。

通過今年的試點，聯(lián)盟將通過記分卡評估主權(quán)投資組合，對碳核算進行補充。在“評估主權(quán)氣候相關(guān)機遇和風(fēng)險”（ASCOR）數(shù)據(jù)庫中，資產(chǎn)所有者將能夠評估政府的氣候相關(guān)承諾、政策框架和對公正過渡的支持。

聯(lián)盟認為，ASCOR 框架將在主權(quán)債務(wù)氣候評估方法上建立一致性和協(xié)調(diào)性。作為記分卡試點階段的一部分，聯(lián)盟將繼續(xù)探索開發(fā)其他輔助方法，如設(shè)定邊界分?jǐn)?shù)，以劃分被評估為氣候落后、中性或領(lǐng)先的主權(quán)債務(wù)組合。聯(lián)盟的方法還考慮了國家的發(fā)展階段。

在新議定書于 2030 年生效之前，各成員不得使用碳清除量來實現(xiàn)自身的去碳化目標(biāo)，而應(yīng)優(yōu)先考慮減排，正如去年的《目標(biāo)設(shè)定議定書》和《凈零排放文件》中所述。然而，我們鼓勵各成員在此期間為建立一個流動性強、管理規(guī)范的碳清除證書市場做出貢獻，并投資于持久避免和清除碳排放的項目和技術(shù)，以迅速擴大未來的市場規(guī)模。

本背景文件與議定書一起發(fā)布，進一步借鑒了聯(lián)盟的《了解投資組合去碳化的驅(qū)動因素》文件，以幫助投資者識別驅(qū)動投資組合去碳化的因素，并鼓勵整個行業(yè)進行此類分析。了解排放變化的來源對于聯(lián)盟衡量成果和聯(lián)系實際經(jīng)濟影響至關(guān)重要。在該協(xié)議的背景文件中，聯(lián)盟進一步闡述了該協(xié)議的用途，以衡量未來五年資本分配策略對投資組合去碳化的影響。

目標(biāo)設(shè)定協(xié)議還表明，聯(lián)盟將繼續(xù)致力于為投資者提供有意義的報告和凈零過渡計劃支持。通過《制定可信過渡計劃的工具》文件，聯(lián)盟幫助成員制定自己的過渡計劃，并評估資產(chǎn)管理公司和被投資公司的過渡計劃。

聯(lián)合國召集的凈零資產(chǎn)所有者聯(lián)盟（簡稱“聯(lián)盟”）是一個由 89 家機構(gòu)投資者組成的成員牽頭倡議組織，管理著 9.5 萬億美元的資產(chǎn)，致力于到 2050 年將其投資組合過渡到溫室氣體凈零排放。聯(lián)盟成員是金融行業(yè)中第一個制定中期目標(biāo)（與《巴黎協(xié)定》的時間表一致）的成員，他們每年都會報告進展情況。該聯(lián)盟由聯(lián)合國環(huán)境署金融倡議（UNEP FI）和 PRI 召集，并得到了世界自然基金會（WWF）和全球樂觀組織（Global Optimism）的支持。