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生物多樣性公約第16次締約方會議的一項決議草案包括呼吁從化石燃料過渡，該呼吁后來從草案新版本中刪除。

孟加拉國孫德爾本斯的漏油后果（照片：Syed Zakir Hossain/綠色和平組織）

生物多樣性公約第16次締約方會議的談判代表削弱了關(guān)于氣候變化和生物多樣性的決定草案，此前他們刪除了去年在迪拜舉行的COP28氣候峰會上達(dá)成的“擺脫”化石燃料的全球承諾。

在生物多樣性公約第16次締約方會議上，各國應(yīng)制定一份文本，使聯(lián)合國氣候變化和生物多樣性公約的優(yōu)先事項保持一致。活動人士告訴氣候之家新聞，不更強(qiáng)調(diào)化石燃料是一個“錯失的機(jī)會”。

在上周公布的一份草案中，哥倫比亞提議使用與COP28上商定的相同的化石燃料語言。他們提議的段落表示，如果不“在能源系統(tǒng)中擺脫化石燃料”，生物多樣性目標(biāo)“就不可能”實(shí)現(xiàn)。

但上周晚些時候公布的當(dāng)前協(xié)議草案被大大削弱了。哥倫比亞的建議和所有提及化石燃料的內(nèi)容都被刪除了。觀察人士告訴氣候之家，協(xié)調(diào)人瑞典和中國在上周的閉門談判會議上沒有太多反對就取消了該提案。

今年，各國政府一直在努力將COP28化石燃料承諾納入其他協(xié)議。它勉強(qiáng)成為聯(lián)合國主導(dǎo)的“未來協(xié)議”，有報道稱，它也難以進(jìn)入G20部長級聲明。今年1月，沙特阿拉伯能源部長聲稱該承諾是可選的。

文本弱化

亞歷克斯·拉法洛維奇 （Alex Rafalowicz） 是《化石燃料不擴(kuò)散條約倡議》（Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty Initiative） 的主任，他有機(jī)會參加閉門談判。他告訴氣候之家，在上周的談判中，聯(lián)絡(luò)小組的主席國瑞典和中國從文本中刪除了化石燃料。

“聯(lián)合主席從未為公開討論 [關(guān)于化石燃料轉(zhuǎn)型] 提供空間。沒有關(guān)于它的實(shí)際討論，當(dāng) [草案] 被提出時，它并不存在，”拉法洛維奇說。

他說，在上周刪除文本后，菲律賓在周一舉行的新的非公開談判中對該提案提出了質(zhì)疑。但這位活動人士補(bǔ)充說，聯(lián)合主席再次否認(rèn)了討論。

哥倫比亞環(huán)境部長兼生物多樣性公約第16次締約方會議主席蘇珊娜·穆罕默德 （Susana Muhamad）感嘆，化石燃料并不是生物多樣性峰會的主要談判問題，只就如何在兩個聯(lián)合國公約之間“創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)”進(jìn)行談判。

“我個人的看法是，我希望這是一個更強(qiáng)的話題。在談判中，它并沒有那么強(qiáng)大。但政治信息一直很強(qiáng)烈，”生物多樣性公約第16次締約方會議主席說。

該草案還包括呼吁各國防止應(yīng)對氣候變化（如擴(kuò)大可再生能源）對生物多樣性的不利影響。此外，它還呼吁各國防止重復(fù)計算生物多樣性和氣候資金。

布魯娜·坎波斯（Bruna Campos）是國際環(huán)境法中心（Center for International Environmental Law，CIEL）的一名高級活動家。她說，各國一直在“故意刪除關(guān)于從化石燃料過渡”的內(nèi)容，并補(bǔ)充說，鑒于化石燃料對生物多樣性的影響，這“令人失望”。

哥倫比亞卡利舉行的生物多樣性公約第16次締約方會議全體會議視圖。（圖片：聯(lián)合國生物多樣性組織）

“錯失良機(jī)”

關(guān)注生物多樣性談判的活動人士表示，他們對排除化石燃料感到失望——稱這錯失了為自然建立額外保護(hù)的機(jī)會，甚至是在亞馬遜雨林等接近臨界點(diǎn)的關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)中建立“禁區(qū)”的機(jī)會。

亞馬遜觀察（Amazon Watch）的亞馬遜西部項目總監(jiān)拉斐爾·霍特默（Raphael Hoetmer）表示，“非常令人失望”的是，“像開始放棄化石燃料這樣明顯的事情，特別是在亞馬遜這樣的生態(tài)系統(tǒng)中，并不是一個國際共識”。

由近150個運(yùn)動團(tuán)體組成的聯(lián)盟發(fā)表了一封致談判代表的聯(lián)名信，呼吁他們停止在亞馬遜雨林和菲律賓佛得島航道等自然豐富的地區(qū)進(jìn)行新的石油和天然氣活動。

拉法洛維奇說，雖然在生物多樣性公約第16次締約方會議上不包括化石燃料語言不一定會破壞COP28的常規(guī)承諾，但這是為自然提供額外保護(hù)的“錯失機(jī)會”。

“如果我們考慮一個沒有化石燃料的未來，那么將它們對生物多樣性的影響視為決定我們首先要從哪里退出化石燃料的過濾器是有意義的，”拉法洛維奇說。“那就錯失了機(jī)會。”

本文于2024年10月29日發(fā)表于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者Sebastian Rodriguez，由中國綠色碳匯基金會進(jìn)行翻譯。