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1.背景與目標(biāo)

中國(guó)西部既是中國(guó)生態(tài)最脆弱、經(jīng)濟(jì)最貧困的地區(qū)，也是中國(guó)乃至全球氣候變化最敏感區(qū)域。當(dāng)?shù)鼐用裨诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中相對(duì)邊緣化，也是氣候變化、生態(tài)退化等全球性問(wèn)題的最直接受影響群體。要解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突，需要全面提升當(dāng)?shù)鼐用窨沙掷m(xù)利用資源發(fā)展、通過(guò)生態(tài)服務(wù)受益、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的能力，使西部貧困地區(qū)居民，特別是社區(qū)原住民能參與保護(hù)和發(fā)展進(jìn)程，共享發(fā)展成果。為此，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立“社區(qū)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)基金” （以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)基金”），該基金致力于推動(dòng)社區(qū)協(xié)議保護(hù)機(jī)制的廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)在社區(qū)層面解決保護(hù)與發(fā)展問(wèn)題的創(chuàng)新機(jī)制探索，提高社區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)以及提供生態(tài)服務(wù)的能力，使西部居民能夠通過(guò)提供生態(tài)服務(wù)獲得經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，并提升應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)（Ecosystem Service-Based Economy, ESBE）發(fā)展模式，即構(gòu)建一套以保護(hù)和培育生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為宗旨，發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)品市場(chǎng)為支撐，特別是在重要生態(tài)功能區(qū)域，放棄開(kāi)發(fā)型的發(fā)展模式，建立以生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)服務(wù)付費(fèi)、協(xié)議保護(hù)、生態(tài)友好產(chǎn)品市場(chǎng)為主要元素的新型可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2017年1月起社區(qū)基金擬投入150萬(wàn)人民幣 ，用以資助中國(guó)西部8個(gè)省區(qū)符合項(xiàng)目資助范圍的社區(qū)參與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)氣候變化適應(yīng)方面的實(shí)踐項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目資助范圍

開(kāi)展社區(qū)參與保護(hù)創(chuàng)新機(jī)制、生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)修復(fù)的具體措施、社區(qū)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)估等與社區(qū)實(shí)踐結(jié)合的應(yīng)用型研究；

社區(qū)保護(hù)資金的運(yùn)行模式和運(yùn)行效率實(shí)踐；

社區(qū)生態(tài)保護(hù)和提供生態(tài)服務(wù)的能力建設(shè)和培訓(xùn)；

社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、商業(yè)模式和宣傳推廣；

社區(qū)氣候變化的減緩和適應(yīng)措施及實(shí)踐。

3.項(xiàng)目資助對(duì)象

社區(qū)基金資助在中國(guó)大陸合法注冊(cè)的以下機(jī)構(gòu)：

教育或科研機(jī)構(gòu)；

社會(huì)組織以及農(nóng)牧民合作社等。

4.項(xiàng)目資助區(qū)域

本輪項(xiàng)目資助區(qū)域?yàn)橹袊?guó)西部8個(gè)省區(qū)（青海、西藏、新疆、寧夏、內(nèi)蒙、甘肅、四川、云南），特別是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的實(shí)踐項(xiàng)目。

5.項(xiàng)目資助額度

為促進(jìn)項(xiàng)目的多樣性，本輪項(xiàng)目資助額度分兩類：小額資助項(xiàng)目和戰(zhàn)略資助項(xiàng)目。小額資助項(xiàng)目成本概算上限為5萬(wàn)元人民幣，面向所有符合條件的申請(qǐng)者公開(kāi)征集；戰(zhàn)略資助項(xiàng)目1-2項(xiàng)，項(xiàng)目成本概算上限為50萬(wàn)人民幣，由社區(qū)基金執(zhí)委會(huì)邀請(qǐng)?zhí)囟▽?duì)象申請(qǐng)。

6.項(xiàng)目申請(qǐng)程序

項(xiàng)目申請(qǐng)分預(yù)申請(qǐng)和正式申請(qǐng)兩輪。

（1）預(yù)申請(qǐng)

符合資助對(duì)象范圍的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交不超過(guò)1500字的項(xiàng)目中文概念書(shū)（具體格式見(jiàn)附件），重點(diǎn)闡述項(xiàng)目背景項(xiàng)目目標(biāo)、方法學(xué)、主要產(chǎn)出以及項(xiàng)目概算。預(yù)申請(qǐng)截止日期為2016年11月30日24時(shí)。

（2）正式申請(qǐng)

2016年12月10日前本基金會(huì)將通知第一輪入圍機(jī)構(gòu)。入圍機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)本基金會(huì)提供的項(xiàng)目申請(qǐng)文本格式提交詳細(xì)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)文本格式隨預(yù)申請(qǐng)入圍通知寄出。正式申請(qǐng)截止日期為2016年12月31日24時(shí)。

社區(qū)基金最終入圍項(xiàng)目將于2017年1月20日前通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

（3）項(xiàng)目周期

項(xiàng)目申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目需求自行設(shè)定項(xiàng)目周期，建議1到2年。

（4）項(xiàng)目結(jié)束

項(xiàng)目結(jié)束后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向本基金會(huì)提交符合要求的項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告，報(bào)告格式隨正式申請(qǐng)最終入圍通知同時(shí)寄出。

7.項(xiàng)目報(bào)送方式

項(xiàng)目概念書(shū)請(qǐng)同時(shí)發(fā)送Word格式和掃描后PDF格式（掃描的項(xiàng)目概念書(shū)文件首頁(yè)應(yīng)加蓋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)公章）到以下郵箱：kuipeng@geichina.org

聯(lián)絡(luò)人：項(xiàng)目辦公室 彭奎

聯(lián)系電話：010-85325910轉(zhuǎn)217

二〇一六年十一月十六日