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世界上最大的碳項(xiàng)目盡管進(jìn)行了改革，真正實(shí)現(xiàn)減排仍不太可能

雷切爾·羅斯·杰克遜  阿德里安·托菲吉-尼亞基

氣候之家新聞網(wǎng)站

2025年6月24日

到目前為止，碳市場(chǎng)尚未導(dǎo)致承諾的地球變暖排放減少——收緊標(biāo)準(zhǔn)的努力尚未證明其價(jià)值。

2024 年 11 月 14 日，阿塞拜疆巴庫(kù)的民間社會(huì)抗議活動(dòng)反對(duì)利用碳市場(chǎng)應(yīng)對(duì)氣候變化（照片來(lái)源：IISD/ENB |邁克·穆祖拉基斯）

雷切爾·羅斯·杰克遜和阿德里安·托菲吉-尼亞基是一份關(guān)于碳抵消改革效果的新報(bào)告的主要研究人員。

在我們撰寫(xiě)本文之際，世界各國(guó)政府齊聚德國(guó)波恩，進(jìn)行一輪緊張的氣候談判，如果今年晚些時(shí)候在貝倫舉行的 COP30 有機(jī)會(huì)幫助我們避免氣候完全崩潰，那么談判必須取得豐碩的進(jìn)展。與此同時(shí)，行業(yè)參與者、政策制定者和數(shù)千名參與者齊聚倫敦，參加 700 多場(chǎng)活動(dòng)，旨在促進(jìn)從地方到全球的氣候合作。

我們都知道如果世界失敗，將面臨什么風(fēng)險(xiǎn)。

幾十年來(lái)，世界政策制定者和私營(yíng)部門(mén)一直推動(dòng)碳抵消（或污染行為者購(gòu)買(mǎi)并計(jì)入其減排的“污染配額”）和自愿碳市場(chǎng)（自愿碳市場(chǎng)，將碳抵消與全球碳交易市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)）作為我們應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵。

然而，它們從未、一次也沒(méi)有與全球溫室氣體排放的持續(xù)減少相關(guān)聯(lián)。今天，數(shù)十項(xiàng)獨(dú)立研究和調(diào)查一再提醒我們抵消和 自愿碳市場(chǎng) 的徹底失敗。

然而，預(yù)計(jì)到 2035 年，市調(diào)機(jī)制的價(jià)值將達(dá)到 270 億美元，這表明其明確打算“全力以赴”實(shí)施一項(xiàng)已一再證明其自身失敗的計(jì)劃。與此同時(shí)，頂尖科學(xué)家和聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)警告不要出現(xiàn)可疑的抵消，并通知 自愿碳市場(chǎng)，堅(jiān)稱該行業(yè)要堵住漏洞，否則就會(huì)沉船。

自愿碳市場(chǎng)升級(jí)版2.0

為了應(yīng)對(duì)多年來(lái)公眾對(duì)其失敗的曝光，自愿碳市場(chǎng) 行業(yè)正試圖通過(guò)協(xié)調(diào)一致的改革戰(zhàn)略——“自愿碳市場(chǎng) 2.0”來(lái)捍衛(wèi)其合法性。為了拯救 自愿碳市場(chǎng)，已經(jīng)啟動(dòng)了新的行業(yè)主導(dǎo)的舉措、方法和標(biāo)準(zhǔn)——急于向投資者保證“泰坦尼克號(hào)的漏洞正在被堵住，冰山并不致命。”

在碳抵消和 自愿碳市場(chǎng)上“全力以赴”意味著將我們的未來(lái)、大量資源和地球維持人類生活的能力押在一個(gè)幾十年來(lái)未能證明其能力的機(jī)制上。

為了了解這種賭注的風(fēng)險(xiǎn)有多大，我們研究了 2024 年“自愿碳市場(chǎng) 2.0”的表現(xiàn)，看看是否有跡象表明這些改革正在刺激根本性轉(zhuǎn)變，或者碳抵消是否仍然無(wú)法修復(fù)。

“問(wèn)題”抵消量的廣泛使用

我們的發(fā)現(xiàn)令人擔(dān)憂，但并不令人驚訝。盡管改革正在進(jìn)行中，但有問(wèn)題的抵消——其失敗意味著它們可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)其所代表的碳減排——仍然是常態(tài)。

到 2024 年，全球 43 個(gè)最大的項(xiàng)目將超過(guò) 4770 萬(wàn)噸有問(wèn)題的碳抵消“注銷”（自愿碳市場(chǎng) 術(shù)語(yǔ)是指購(gòu)買(mǎi)并計(jì)入減排），占整個(gè)自愿碳市場(chǎng)的近四分之一。這些抵消措施都不能指望實(shí)現(xiàn)承諾的減排，但它們被世界各地的行為者使用，往往代替了真正的減排。此外，我們發(fā)現(xiàn)：

? 80% 的抵消經(jīng)過(guò)評(píng)估不太可能實(shí)現(xiàn)承諾的減排。

? 幾乎所有（或 93%）注銷有問(wèn)題信用的項(xiàng)目都位于 全球南方國(guó)家，這些國(guó)家歷史上對(duì)氣候變化的影響最小。這包括在巴西的五個(gè)項(xiàng)目，巴西是今年晚些時(shí)候聯(lián)合國(guó)氣候談判的東道主。

? 有問(wèn)題的抵消的批準(zhǔn)和推廣遠(yuǎn)不止一兩個(gè)“壞蘋(píng)果”。4 個(gè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)和至少 17 個(gè)核證機(jī)構(gòu)參與了這些有問(wèn)題的抵消的批準(zhǔn)，這表明自愿碳市場(chǎng)對(duì)未能實(shí)現(xiàn)減排負(fù)有更廣泛的責(zé)任。

? 林業(yè)和土地利用項(xiàng)目以及可再生能源項(xiàng)目是利用最多的問(wèn)題項(xiàng)目之一，盡管其他行業(yè)也有參與。

? 我們更詳細(xì)地研究了所有 37 個(gè)項(xiàng)目，都存在至少一個(gè)根本性失敗的合理風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法交付——總計(jì)近 4000 萬(wàn)噸信用。這些項(xiàng)目要么具有合法性風(fēng)險(xiǎn)，要么具有非額外性（23）、非永久性（14）、泄漏（17）或過(guò)量簽發(fā)信用（19）的高風(fēng)險(xiǎn)。

忽視失敗很危險(xiǎn)

這項(xiàng)新研究只是冰山一角，它表明，盡管正在進(jìn)行改革，但自愿碳市場(chǎng) 2.0在很大程度上仍然失敗。碳抵消正在加速全球氣候行動(dòng)失敗的可能性，而不是阻止這種失敗。通過(guò)這項(xiàng)改革取得的進(jìn)展似乎在范圍和潛力上都是有限的，這就提出了一個(gè)問(wèn)題，即為什么自愿碳市場(chǎng)的支持者和投資者在面對(duì)已證實(shí)的（和反復(fù)的）失敗時(shí)愿意繼續(xù)干下去。

這些發(fā)現(xiàn)，再加上許多其他專家的工作，有必要明確誰(shuí)應(yīng)該為過(guò)去幾十年來(lái)自愿碳市場(chǎng) “制衡機(jī)制”的一再失敗負(fù)責(zé)。現(xiàn)在是我們正視這項(xiàng)研究和大量證據(jù)所清楚地暴露出來(lái)的東西的時(shí)候了——盡管有人聲稱改革，但自愿碳市場(chǎng)仍然讓我們一頭撞向冰山，而碳抵消撕開(kāi)而非堵塞泄漏的漏洞。

很明顯，2024 年重演了過(guò)去的失敗。我們不能再委托自愿碳市場(chǎng)行業(yè)擔(dān)任氣候行動(dòng)的船長(zhǎng)。如果我們這樣做，我們就知道人類與致命冰山的碰撞幾乎是板上釘釘?shù)摹?/p>

注：企業(yè)責(zé)任組織和作者均沒(méi)有任何沖突需要披露。企業(yè)責(zé)任組織不從公司或政府那里獲得任何資金。它主要由個(gè)人和經(jīng)過(guò)仔細(xì)審查的基金會(huì)資助。