雖然納米比亞表示,在其他國家未能利用石油和天然氣幫助其人民的地方,它可以取得成功,但專家和活動人士對此持懷疑態度。
2024年11月19日,納米比亞環境、林業和旅游部長波哈馬·希費塔(Pohamba Shifeta)在阿塞拜疆巴庫舉行的COP29上發表聲明。路透社/Maxim Shemetov
在迪拜舉行的COP28氣候峰會上,世界上幾乎所有國家都同意在能源系統中擺脫化石燃料。但是,一年后的COP29上,納米比亞一直在阿塞拜疆首都巴庫的國家館尋找石油和天然氣投資。
國營的納米比亞投資促進和發展委員會(NIPDB)組織了會外活動,重點是“生產最可持續的原油”和“如何通過工業化和石油和天然氣價值鏈實現納米比亞綠色發展”。
該展館展示了其2024-2025年投資機會目錄,該目錄倡導發展該國新興的石油和天然氣行業。
COP29納米比亞展館(照片:Vivian Chime)
在前言中,該國工業化和貿易部長露西婭·利普姆布(Lucia Lipumbu)將該目錄描述為“反映”這個南部非洲國家的“未來愿景”,并補充說,鑒于重大發展,其經濟潛力從未像現在這樣充滿希望——“特別是在石油和天然氣以及可再生能源領域”。
GDP會翻倍嗎?
在目錄的石油和天然氣部分,該國聲稱,如果發現商業上可行,目前在四個邊境盆地——納米貝、沃爾維斯、呂德里茨和奧蘭治——的石油勘探將導致該國的國內生產總值(GDP)到2040年翻一番。
它還指出,該國正在與挪威BW能源公司合作開發Kudu氣田,并補充說天然氣儲量“有可能通過天然氣制電將納米比亞轉變為電力凈出口國”。
此外,政府表示,沿其1,600公里長的海岸線的近岸石油勘探“興趣顯著上升”,道達爾能源、殼牌、高爾普和卡塔爾能源等石油巨頭積極尋求沿海岸線的利益。
COP29納米比亞展館的墻面展示(照片:Vivian Chime)
國際可持續發展研究所(IISD)能源項目高級政策顧問萬斯·卡爾伯特(Vance Culbert)表示,他懷疑納米比亞的GDP能翻一番。他說,投資交易的性質需要“向公司回報投資”——因此將使該國難以獲得任何短期利益,尤其是在面臨轉型時。
非洲電力轉型組織的穆罕默德·阿杜(Mohamed Adow)持有類似的觀點,他告訴氣候之家,雖然“增加GDP”可能是一個誘人的口號,但該GDP數字背后的現實是,化石燃料將經濟引向采掘業,這些行業優先考慮利潤和外國市場,而不是為普通納米比亞人帶來真正的繁榮和發展。
資源詛咒
此外,納米比亞政府在其投資目錄中表示,它“意識到與發現寶貴自然資源相關的潛在陷阱”,并補充說,它已從產油國的經驗中吸取教訓,并將有效管理新部門,以確保所有納米比亞人的經濟利益。
非洲電力轉型組織的高級顧問法德勒·卡布卜(Fadhel Kaboub)對納米比亞能否在其他國家失敗的地方取得成功表示懷疑。他說,如果石油和天然氣是發展和繁榮的源泉,那么尼日利亞和安哥拉“將成為向鄰國提供援助和發展的經濟強國”。
尼日利亞是一個擁有超過2億人口的國家,盡管擁有非洲第二大石油和天然氣儲量,但能源仍然匱乏。該國一直在努力利用其豐富的自然資源造福人民和推動經濟發展,但尚未擺脫貧困和腐敗的困擾。
該國大部分石油鉆探的尼日爾三角洲地區多年來遭受了環境退化,其水域和農田受到污染,使人民貧困并面臨健康問題。
卡布卜說,納米比亞有可能“落入同樣的陷阱”——這將對環境和人類產生毀滅性影響,不會帶來經濟發展。
納米比亞氣候活動家伊娜-瑪麗亞·希孔戈(Ina-Maria Shikongo)表示,這些影響已經感受到。她說,鉆探正在影響水體并威脅到社區的用水。她補充說,這些公司造成的地震干擾也影響了農田和開裂的房屋。
希孔戈表示,她擔心這些活動的結果,并警告說:“這最終將影響四個邊境的100多萬依賴奧卡萬戈流域的人,包括博茨瓦納、津巴布韋和贊比亞”。
擱淺資產
隨著全球呼吁擺脫化石燃料,專家警告說,當石油市場萎縮時,納米比亞可能會擁有無用的擱淺資產。 “世界其他地區正在迅速脫碳,”卡布卜告訴氣候之家,并補充說對化石燃料的需求將在未來幾十年內下降。
尼日利亞等國家開始看到像殼牌這樣的跨國石油公司退出其陸上業務并出售其業務。
希孔戈擔心其他國家在COP29上大踏步前進,以推進能源清潔轉型,但她的國家“帶來了更多的化石燃料游說者參加會議,以推動他們的石油和天然氣議程”。
非洲電力轉型組織的可再生能源活動家卡巴拉·莫科戈尼亞納(Karabo Mokgonyana)表示,有必要向非洲領導人宣傳可再生能源的經濟利益,并補充說,因為氣候變化而證明轉型的合理性是行不通的。她說,要獲得各國的支持,“更有說服力的經濟模型”是必要的。
“沒有天賜之物”
卡布卜和阿杜建議納米比亞應該利用其關鍵礦產來躍入未來的能源系統。
但非洲聯盟委員會可持續環境和藍色經濟主任哈森·尼亞姆貝(Harsen Nyambe)對這種可能性提出了質疑。他說,各國不會坐等“天上掉餡餅”,而是會繼續使用其可用資源,直到找到替代方案。
他補充說,一個主要限制是投資者認為非洲大陸的清潔能源存在風險,如果這種看法改變,非洲就可以轉向清潔能源。
本文于2024年11月22日發表于氣候之家新聞網站,作者:維維安·奇姆(Vivian Chime),由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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