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非洲各地許多電網(wǎng)狀況不佳，正在減緩可再生能源供應(yīng)的增長，而離網(wǎng)太陽能發(fā)電對農(nóng)村地區(qū)來說可能更快、更便宜。

本周在坦桑尼亞舉行的區(qū)域能源峰會上，非洲領(lǐng)導(dǎo)人呼吁對本國老化的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更多投資，以解決阻礙尼日利亞和南非等主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的大范圍停電問題，并將現(xiàn)代能源的使用范圍擴(kuò)大到非洲大陸6億缺乏能源的人口中的一半。

該會議由非洲開發(fā)銀行和世界銀行于2024年4月發(fā)起的“使命300”倡議組織召開，旨在到2030年為3億能源匱乏的非洲人提供電力。這將主要通過將它們連接到由太陽能等可再生能源供電的國家電網(wǎng)或當(dāng)?shù)匚㈦娋W(wǎng)來實(shí)現(xiàn)。

開發(fā)銀行已承諾在該倡議下共同提供400億美元——本周，其他金融機(jī)構(gòu)（包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的約15億美元和伊斯蘭開發(fā)銀行集團(tuán)的26.5億美元）的捐款將這一目標(biāo)提高到超過500億美元。

為了實(shí)現(xiàn)“使命300”目標(biāo)，第一批12個國家——乍得、科特迪瓦、剛果民主共和國、利比里亞、馬達(dá)加斯加、馬拉維、毛里塔尼亞、尼日爾、尼日利亞、塞內(nèi)加爾、坦桑尼亞和贊比亞——提出了國家能源協(xié)議，其詳細(xì)目標(biāo)是通過可再生能源擴(kuò)大電力供應(yīng)，以及促進(jìn)區(qū)域一體化和吸引私營部門投資的戰(zhàn)略。

非洲領(lǐng)導(dǎo)人在介紹他們的計(jì)劃時談到了過時的基礎(chǔ)設(shè)施如何限制了非洲大陸的能源擴(kuò)張，并阻礙了醫(yī)療保健、教育、創(chuàng)造就業(yè)和數(shù)字包容性等領(lǐng)域的發(fā)展。

贊比亞總統(tǒng)哈卡因德·希奇萊馬表示，非洲國家“需要能源來更快地發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)”，并補(bǔ)充說“能源就是生命——水也是生命”——能源對于為人類消費(fèi)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)供水以及保持人們健康至關(guān)重要。

他指出，需要來自不同來源的多元化能源組合，包括太陽能、水力和地?zé)幔?qiáng)調(diào)它們產(chǎn)生的電力也必須傳輸。“我們需要把它帶到需要的地方，”他說。

其他國家在其能源協(xié)議中也表達(dá)了類似的擔(dān)憂。例如，尼日利亞的計(jì)劃指出，“由于基礎(chǔ)設(shè)施老化和維護(hù)不善，輸電系統(tǒng)可用發(fā)電的配送能力不足”。它呼吁“向合格的輸電公司提供有針對性的優(yōu)惠貸款，以加強(qiáng)輸電基礎(chǔ)設(shè)施”。

坦桑尼亞在其契約中還提到，該國的電網(wǎng)面臨著“由于變壓器[和]配電饋線過載而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)惡化導(dǎo)致可靠性和服務(wù)質(zhì)量不佳”的挑戰(zhàn)。它呼吁提高電力輸送服務(wù)的質(zhì)量，“這需要對電網(wǎng)穩(wěn)定、電網(wǎng)修復(fù)、加固和升級進(jìn)行投資”。

非洲領(lǐng)導(dǎo)人出席使命300能源峰會（照片：非洲開發(fā)銀行）

國際金融公司董事總經(jīng)理馬克塔爾?迪奧普指出，“非洲的許多停電通常與生產(chǎn)無關(guān)——它們通常與配電有關(guān)，因?yàn)閇電力]網(wǎng)絡(luò)不夠強(qiáng)大”，并呼吁對配電進(jìn)行投資。

他補(bǔ)充說，管理配電的公司需要注資，因?yàn)榇蠖鄶?shù)公司“資本不足，財務(wù)狀況不佳，因此無法投資于運(yùn)營維護(hù)”。

與此同時，烏干達(dá)等一些國家的進(jìn)步表明，電網(wǎng)改進(jìn)和擴(kuò)展以改善配電是可以實(shí)現(xiàn)的。在世界銀行的支持下，該國擴(kuò)大了電網(wǎng)，并在衛(wèi)生中心和供水計(jì)劃中安裝了太陽能，在2016年至2023年期間直接使農(nóng)村地區(qū)近880萬人受益。它現(xiàn)在已經(jīng)開始了另一個涉及私營部門的此類項(xiàng)目。

離網(wǎng)“更便宜、更快”

離網(wǎng)電氣化也被視為“使命300”目標(biāo)的關(guān)鍵——達(dá)累斯薩拉姆提出的能源協(xié)議反映了在電網(wǎng)擴(kuò)展延遲的情況下，分布式可再生能源如何提供更快的方式來為服務(wù)不足的社區(qū)提供電氣化路徑。

“使命300”目標(biāo)的一半將通過離網(wǎng)連接實(shí)現(xiàn)。世界銀行行長阿賈伊·邦加表示，各國內(nèi)部正在使用地理空間測繪來決定哪些區(qū)域可以并網(wǎng)，哪些區(qū)域需要分布式投資，包括安裝“更便宜、更快捷”的太陽能和電池儲能系統(tǒng)。

造福人類和地球全球能源聯(lián)盟首席執(zhí)行官嚴(yán)友鐘表示，政府機(jī)構(gòu)、開發(fā)銀行和慈善基金會正在尋求支持“難以觸及的活動，例如農(nóng)民和當(dāng)?shù)厝嗣駥﹄娏Φ纳a(chǎn)性利用”。他告訴氣候之家，該聯(lián)盟正計(jì)劃試行有前途的模式，如果銀行取得成功，這些模式可以由銀行擴(kuò)大規(guī)模。

全球離網(wǎng)太陽能行業(yè)協(xié)會執(zhí)行董事薩拉·馬爾姆表示，離網(wǎng)系統(tǒng)“將補(bǔ)充薄弱的電網(wǎng)環(huán)境”，是“為家庭提供基本能源的成本最低、最快的方式，尤其是在農(nóng)村社區(qū)。”

“它為學(xué)習(xí)提供照明。它提供安全性。它使公用電話亭能夠在夜間保持開放狀態(tài)。它確實(shí)極大地改善了生活質(zhì)量——而且，當(dāng)光線斷斷續(xù)續(xù)且電網(wǎng)不工作時，它是一個備用電源，”她說。

根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，從2020年到2022年，離網(wǎng)太陽能占撒哈拉以南非洲新增電力用戶的55%，預(yù)計(jì)到2030年將為近4億人提供電力。

馬爾姆認(rèn)為，離網(wǎng)太陽能是實(shí)現(xiàn)到2030年為每個人提供現(xiàn)代、可持續(xù)電力的全球目標(biāo)的最佳方式，因?yàn)閿U(kuò)展電網(wǎng)是一項(xiàng)長期投資，而且進(jìn)展緩慢。

私營部門投資

峰會上的非洲領(lǐng)導(dǎo)人和能源支持者強(qiáng)調(diào)了私營部門投資在實(shí)現(xiàn)“使命300”目標(biāo)方面的作用。

“要真正實(shí)現(xiàn)我們想做的事情，需要的不僅僅是公共部門的資金，還需要大量的私營部門資金，”非洲開發(fā)銀行集團(tuán)行長阿金烏米·阿德西納說。他補(bǔ)充說，私營部門將在提供微型電網(wǎng)和為服務(wù)不足的地區(qū)提供電力方面發(fā)揮作用。

然而，資本成本是非洲企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)之一。阿德西納表示，“使命300”的合作伙伴將“發(fā)揮重要作用，使用部分風(fēng)險擔(dān)保和信用擔(dān)保來降低風(fēng)險”，并提供長期、低息資本，并開發(fā)可融資的項(xiàng)目以吸引私人投資者。

嚴(yán)友鐘告訴氣候之家，造福人類和地球全球能源聯(lián)盟將與多邊開發(fā)銀行合作，幫助政府建立監(jiān)管框架，讓私營部門放心，他們在非洲國家的投資是安全的。

國際金融公司的迪奧普表示，私營部門尚未像應(yīng)有的那樣參與為非洲的清潔能源發(fā)展提供資金，這限制了可再生能源的采用。他呼吁“改變范式”，以促進(jìn)對可再生能源的大量投資。

本文于2025年1月29日發(fā)表于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：Vivian Chime，由中國綠色碳匯基金會進(jìn)行翻譯。