91麻豆精品_亚洲日本久久_九九香蕉视频_国产成人在线视频_av在线免费观看网站_精品免费国产一区二区三区四区

大型新興經(jīng)濟(jì)體拒絕了一項(xiàng)非正式提議，要求政府在新目標(biāo)下提供資金，并表示他們不會(huì)加入捐款陣營(yíng)。

活動(dòng)人士在阿塞拜疆巴庫(kù)舉行的COP29上要求污染國(guó)家和公司對(duì)氣候造成的損害進(jìn)行賠償。（圖片/Climate Home/Megan Rowling）

大型發(fā)展中國(guó)家拒絕"2000億美元"氣候融資數(shù)字。

私下討論的約2000-3000億美元作為國(guó)際政府為新集體量化目標(biāo)（NCQG）提供資金——預(yù)計(jì)COP29的主要成果——被大型發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈拒絕。

玻利維亞談判代表迭戈·帕切科（Diego Pacheco）在周三的一次盤(pán)點(diǎn)大會(huì)上表示，這一數(shù)字是不可接受的，他代表包括中國(guó)和印度等大型新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的“志同道合的發(fā)展中國(guó)家”集團(tuán)（LMDC）表示，這一數(shù)字是不可接受的。

帕切科說(shuō)：“我們無(wú)法理解這2000億美元用于在發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)雄心。“這令人無(wú)法理解。。我們不能接受這一點(diǎn)”。

玻利維亞談判代表還重申，該組織拒絕擴(kuò)充氣候資金貢獻(xiàn)者的陣營(yíng)——這是發(fā)達(dá)國(guó)家所推動(dòng)的——包括中國(guó)和富裕的海灣國(guó)家?！斑@是一條超級(jí)紅線，”帕切科強(qiáng)調(diào)。

距離COP29正式結(jié)束還有三天，發(fā)達(dá)國(guó)家尚未公開(kāi)披露它們將在NCQG談判桌上投入的公共國(guó)際融資金額。

澳大利亞環(huán)境部長(zhǎng)克里斯·鮑文（Chris Bowen）負(fù)責(zé)促進(jìn)關(guān)于NCQG的討論，他向全體會(huì)議報(bào)告說(shuō)，正在討論的政府為發(fā)展中國(guó)家提出的數(shù)額為1.3萬(wàn)億美元的總體“動(dòng)員”目標(biāo)提供的數(shù)字包括4400億美元，6000億美元和9000億美元。

聯(lián)合主席、埃及環(huán)境部長(zhǎng)亞斯明·福阿德（Yasmine Fouad）表示，關(guān)于氣候融資目標(biāo)“結(jié)構(gòu)”的討論“仍在聽(tīng)到不同的觀點(diǎn)”。這些指的是可以計(jì)算為目標(biāo)的不同類型的融資，有爭(zhēng)議的是，包括私人投資。

第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP29）主席表示，談判人員現(xiàn)在將重新召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行進(jìn)一步磋商，直至當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午5點(diǎn)，并負(fù)責(zé)在今天午夜前就金融和其他問(wèn)題制定新的文本。

世界自然基金會(huì)（WWF）全球氣候和能源副負(fù)責(zé)人斯蒂芬?科尼利厄斯（Stephen Cornelius）表示，隨著第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP29）“終場(chǎng)”的臨近，“我們?nèi)匀蝗狈φ勁械木o迫性”。

“所有難題——?dú)夂蛸Y金規(guī)模多大、誰(shuí)來(lái)支付、誰(shuí)來(lái)使用，以及緩解和適應(yīng)——都沒(méi)有得到解決。這些問(wèn)題需要政治指導(dǎo)，也需要更多的技術(shù)工作?！?/p>

他敦促第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP29）主席行使“權(quán)威和外交”，在周五峰會(huì)結(jié)束前找到一個(gè)雄心勃勃的共同點(diǎn)。

古巴談判代表佩德羅·路易斯·佩德羅索（左）和玻利維亞談判代表迭戈·帕切科（中）上周在 COP29 開(kāi)幕全體會(huì)議上進(jìn)行討論（圖片：Kiara Worth/UNFCCC）

發(fā)展中國(guó)家：COP29減緩重點(diǎn)“嚴(yán)重失衡”

周三在第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP29）上，關(guān)于如何減少碳排放的舊分歧出現(xiàn)了新的分歧，發(fā)展中大國(guó)在全體會(huì)議上對(duì)氣候減緩談判的“完全不平衡”表示了“擔(dān)憂”。

玻利維亞的迭戈·帕切科（Diego Pacheco）宣讀了一份來(lái)自志同道合的發(fā)展中國(guó)家的聲明，呼吁阿塞拜疆主辦方“恢復(fù)”談判的“平衡”，該集團(tuán)認(rèn)為談判被”一些人的利益”主導(dǎo)。”

“我們聽(tīng)到的都是減緩、減緩和更多的減緩。事實(shí)上，減緩措施和[全球盤(pán)點(diǎn)]項(xiàng)目正在得到非常謹(jǐn)慎的處理。這個(gè)過(guò)程目前完全不平衡，”帕切科說(shuō)，他指的是在資金和適應(yīng)方面缺乏進(jìn)展。

在巴庫(kù)，有關(guān)減排的談判面臨嚴(yán)重分歧。在沙特阿拉伯威脅要將會(huì)議推遲到明年年中之后，締約方會(huì)議主席國(guó)不得不進(jìn)行干預(yù)，一些觀察人士稱這是對(duì)談判的“非建設(shè)性”阻礙。

各國(guó)仍需就談判的哪里是在第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上討論減排和從化石燃料轉(zhuǎn)型的最佳場(chǎng)所達(dá)成一致。它可以加入一個(gè)正在進(jìn)行但不具約束力的進(jìn)程，稱為緩解工作計(jì)劃，也可以加入全球盤(pán)點(diǎn)的”阿聯(lián)酋對(duì)話”，這是去年締約方會(huì)議的主要成果。

歐盟一直在推動(dòng)第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP29）在減緩氣候變化方面取得強(qiáng)有力的成果，歐盟氣候行動(dòng)專員沃普克·霍克斯特拉（Wopke Hoekstra）周三表示，各國(guó)不應(yīng)違反它們?cè)谥暗臍夂蚍鍟?huì)上簽署的協(xié)議。

他在巴庫(kù)告訴記者：”上一屆締約方會(huì)議對(duì)從化石燃料的轉(zhuǎn)型非常具體-此后的實(shí)施應(yīng)該開(kāi)始?！薄敝辽?，我們應(yīng)該把這作為一個(gè)底線——但坦率地說(shuō)，我們作為歐盟希望我們向前邁進(jìn)，因?yàn)樵谶@個(gè)領(lǐng)域還有很多工作要做?！?/p>

在巴庫(kù)，關(guān)于減緩的決定可能會(huì)擴(kuò)大如何實(shí)施第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP28）上達(dá)成的關(guān)鍵協(xié)議，包括到2030年停止和逆轉(zhuǎn)毀林的規(guī)定，以及到同年將可再生能源產(chǎn)能增加兩倍的規(guī)定，以及在能源系統(tǒng)中“從化石燃料轉(zhuǎn)型”的里程碑式?jīng)Q定。

玻利維亞談判代表還批評(píng)了發(fā)達(dá)國(guó)家在減排方面取得的進(jìn)展，稱“這些都只是空談”。他呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家到2030年實(shí)現(xiàn)碳中和，同時(shí)哀嘆減緩討論一直是關(guān)于減少發(fā)展中國(guó)家對(duì)化石燃料的依賴。

在20國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)上，巴西總統(tǒng)盧拉·達(dá)席爾瓦（Lula da Silva）在峰會(huì)第二天開(kāi)始時(shí)發(fā)出了類似的信息，他呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家將2050年的凈零排放目標(biāo)提前到2040年。他在演講中說(shuō)：”即使我們不以相同的速度走路，我們都可以再走一步?！?br />

在阿塞拜疆巴庫(kù)舉行的 COP29 上，一群示威者要求談判代表加快從化石燃料轉(zhuǎn)型。（圖片：UNFCCC/Flickr）

碳市場(chǎng)技術(shù)細(xì)節(jié)的“分歧”

負(fù)責(zé)尋求在聯(lián)合國(guó)碳交易談判中達(dá)成妥協(xié)的部長(zhǎng)們周三上午在全體會(huì)議上表示，在第一輪磋商后，在許多最棘手的問(wèn)題上，“房間里的分歧”仍然存在。

重點(diǎn)主要集中在《巴黎協(xié)定》第6.2條的規(guī)則上，該條款建立了各國(guó)之間的雙邊減排量或清除量交易制度。

在巴庫(kù)，各國(guó)政府正在討論一些看似復(fù)雜和深度的技術(shù)問(wèn)題，但這些問(wèn)題將對(duì)新機(jī)制的透明度、完整性和公平性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

其中一個(gè)主要的對(duì)峙是關(guān)于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第6.2條設(shè)立國(guó)際登記處的目的。

以美國(guó)和日本為首的一些發(fā)達(dá)國(guó)家希望建立一個(gè)純粹為“核算”目的服務(wù)的輕觸式登記系統(tǒng)，記錄在其他地方發(fā)生的碳信用交易。

但是許多發(fā)展中國(guó)家，包括非洲集團(tuán)、小島嶼國(guó)家、拉丁美洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，堅(jiān)持認(rèn)為登記冊(cè)的職能應(yīng)該更進(jìn)一步。

他們希望能夠直接在上面轉(zhuǎn)讓和持有碳信用。這主要是因?yàn)樗麄冎械脑S多人可能沒(méi)有辦法建立自己的國(guó)家登記冊(cè)，限制了他們?cè)跊](méi)有一個(gè)完全成熟的國(guó)際機(jī)制的情況下使用該機(jī)制的能力。

碳市場(chǎng)觀察人士還指出，如果無(wú)法在國(guó)際登記處進(jìn)行交易，較貧窮的國(guó)家可能不得不依賴自愿碳市場(chǎng) （VCM） 目前使用的第三方平臺(tái)。鑒于 VCM 在這些方面的低迷記錄，他們擔(dān)心這對(duì)環(huán)境完整性和人權(quán)保護(hù)意味著什么。

新加坡環(huán)境部長(zhǎng)傅海燕(Grace Fu)周三表示，可以考慮探索“雙重登記制度”(dual layer registry system)。根據(jù)這一計(jì)劃，國(guó)際登記系統(tǒng)將只跟蹤和記錄信用交易，不具備交易功能。但她補(bǔ)充稱，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)可以為需要進(jìn)行交易的國(guó)家提供“可選服務(wù)”。

除了登記問(wèn)題外，新西蘭的西蒙·沃茨(Simon Watts)還表示，各國(guó)對(duì)于在雙邊碳信用交易發(fā)生之前需要提供哪些信息以及如何處理所謂的“不一致性”(inconsistencies)存在“分歧”，這意味著任何與碳信用相關(guān)的問(wèn)題，從文件中的一個(gè)打字錯(cuò)誤到嚴(yán)重的誠(chéng)信問(wèn)題。

針對(duì)第6.2條和第6.4條的新文本已經(jīng)發(fā)布，這兩個(gè)條款是建立新的聯(lián)合國(guó)碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)。部長(zhǎng)們將繼續(xù)與各國(guó)集團(tuán)協(xié)商，直到周三結(jié)束，以彌合這些分歧。

澳大利亞和新西蘭承諾提供損失和損害現(xiàn)金

澳大利亞和新西蘭已經(jīng)向應(yīng)對(duì)損失和損害基金（FRLD）做出了承諾，澳大利亞部長(zhǎng)表示此舉表明他們“與太平洋伙伴站在一起”。

澳大利亞氣候部長(zhǎng)克里斯·鮑文（Chris Bowen）周二宣布捐款5000萬(wàn)澳元（3250萬(wàn)美元）-這是瑞典上周捐款1840萬(wàn)美元后，今年對(duì)該基金的最大捐款。

鮑恩在一份政府聲明中說(shuō)：”澳大利亞致力于支持太平洋的優(yōu)先事項(xiàng)，并歡迎太平洋領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)氣候行動(dòng)，包括應(yīng)對(duì)損失和損害。”他和另外兩名部長(zhǎng)在聲明中都提到了太平洋島國(guó)。

澳大利亞正在爭(zhēng)取在兩年后與一個(gè)太平洋島國(guó)或一系列國(guó)家共同主辦COP31氣候談判。但土耳其也在努力贏得聯(lián)合國(guó)“西歐和其他國(guó)家”集團(tuán)的支持，這次輪到這些國(guó)家來(lái)選擇主辦國(guó)。

新西蘭氣候部長(zhǎng)西蒙·沃茨（Simon Watts）宣布承諾1000萬(wàn)新西蘭元（600萬(wàn)美元）。“應(yīng)對(duì)超出適應(yīng)范圍的氣候影響造成的損失和損害是新西蘭和太平洋地區(qū)的高度優(yōu)先事項(xiàng)，因?yàn)槲覀冃枰С衷摰貐^(qū)的復(fù)原力?！彼f(shuō)。

新的承諾使應(yīng)對(duì)損失和損害基金今年的捐款總額達(dá)到8500萬(wàn)美元，而在去年的COP28上，第一輪承諾的捐款總額達(dá)到6.64億美元，這意味著該基金在啟動(dòng)和運(yùn)行時(shí)還有大約7.5億美元可供使用在2026年。

損失和損害基金承諾圖表（略）

本文于2024年11月20日發(fā)布于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：氣候之家新聞員工報(bào)道，由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。