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在巴西擔(dān)任G20輪值主席國期間，向超級富豪征稅以資助氣候行動的想法迅速成為國際議程。

2013年12月11日，中國上海，一名婦女拿著手機(jī)、提著香奈兒包走在路上。（來源：路透社）

根據(jù)國際非政府組織樂施會的研究，世界上最富有的人可能已經(jīng)用完了他們在本年度全球碳預(yù)算中的公平份額。

根據(jù)2019年的數(shù)據(jù)，該反貧困慈善機(jī)構(gòu)估計，全球收入最高的1%人群中的7700萬“超級富豪”，其平均年收入為31萬美元，每人在短短十天內(nèi)排放了2.1噸二氧化碳。相比之下，世界上最貧窮的50%人口——39億人——每人需要近三年的時間才能排放這么多。

根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署估計的全球碳預(yù)算，到2030年，在全球變暖超過1.5攝氏度之前，每年2.1噸是每個人平均可以排放的全部預(yù)算。

樂施會理事會的氣候正義高級政策顧問奇亞拉·利果里（Chiara Liguori）說：“我們星球的未來岌岌可危，超級富豪們卻被允許靠其奢侈的生活方式和污染性投資繼續(xù)浪費(fèi)人類的機(jī)會。”

“政府需要停止迎合最富有的污染者，而是讓他們?yōu)槠湓谖覀兊男乔蛏显斐傻钠茐闹Ц豆降姆蓊~。未能采取行動的領(lǐng)導(dǎo)人在威脅數(shù)十億人生命的危機(jī)中負(fù)有責(zé)任。”她在一份聲明中補(bǔ)充道。

億萬富翁稅

近年來，向超級富豪征稅以資助氣候行動的措施已經(jīng)提上議程。去年，巴西政府利用其擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國的機(jī)會，推動了一項(xiàng)提案，該提案旨在要求政府向億萬富翁征收至少2%的財富稅。

研究該提案的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，每年由此可以籌集2500億美元，用于應(yīng)對貧困、饑餓和氣候變化。

在峰會之前，巴西氣候變化秘書安娜·托尼告訴氣候之家，該提案“非常受歡迎”，并改變了關(guān)于如何資助氣候行動的全球辯論。法國、南非和西班牙是支持該計劃的國家之一。

團(tuán)結(jié)稅

巴西政府將于11月主辦COP30氣候峰會，并與阿塞拜疆共同主持“巴庫到貝倫路線圖”的工作，該路線圖將研究擴(kuò)大氣候項(xiàng)目融資規(guī)模的路徑，并可能包括對超級富豪和排放污染的經(jīng)濟(jì)部門征稅等措施。

例如，樂施會計算出，僅英國對私人飛機(jī)和超級游艇征收的“公平”稅，就可以在2023年籌集高達(dá)20億英鎊（25億美元），以幫助為氣候行動籌集資金。

另外，由法國、肯尼亞和巴巴多斯協(xié)調(diào)的全球團(tuán)結(jié)征稅工作組還將研究籌集國際資金的方法，包括對航運(yùn)、私人航空旅行、化石燃料和金融交易征稅。

2025年3月底之前將宣布每項(xiàng)措施的工作組，并在4月份貨幣基金組織和世界銀行春季會議之前提出初步影響評估，在6月底發(fā)展籌資首腦會議上提出最終影響評估。

然后，工作組將致力于讓各國在COP30之前簽署和實(shí)施其中的一些建議。

工作組秘書處主任弗里德里克·羅德（Friederike Roder）告訴氣候之家，樂施會的研究加強(qiáng)了富人必須“為發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的斗爭，特別是在最貧窮和最脆弱的國家，貢獻(xiàn)其公平份額”。“我們現(xiàn)在需要的是行動。”她補(bǔ)充道。

本文在發(fā)表后進(jìn)行了更新，修改了最富有的1%富人的收入水平數(shù)據(jù)，并增加了樂施會對氣候污染大氣的豪華運(yùn)輸征稅的計算。

本文于2025年1月10日發(fā)表于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：喬·洛，由中國綠色碳匯基金會進(jìn)行翻譯。