評論:非洲可以沿著擴大和有彈性的全球價值鏈創(chuàng)造數(shù)百萬個綠色工作崗位——但要做到這一點,就需要更多的國際支持。
2023年2月9日,南非開普敦,一名婦女在一家名為Ener-G-Africa的工廠看太陽能電池板,該工廠生產由全女性團隊制造的高質量太陽能電池板。(圖片:路透社/EsaAlexander)
阿里·穆罕默德大使是肯尼亞氣候變化特使,也是COP29聯(lián)合國氣候會議非洲談判代表小組主席。
在巴庫舉行的COP29上,各國政府齊聚一堂,就擴大氣候融資承諾進行談判,以保持1.5℃目標觸手可及,并確保有足夠的資金來應對不斷升級的氣候影響。
氣候融資獨立高級別專家組得出結論,到2030年,新興市場和發(fā)展中國家(不包括中國)每年將需要約2.4萬億美元的投資,為能源轉型、適應和韌性提供資金,應對損失和損害問題,以及保護和恢復自然。這一數(shù)量比目前的水平高出四倍。
在全球融資勢在必行的背景下,非洲已將自己定位為氣候行動議程的關鍵參與者。2023年首屆非洲氣候峰會通過的《內羅畢氣候變化宣言》和《行動呼吁》闡明了一個大膽的愿景,即通過氣候積極增長來應對氣候危機和非洲的經(jīng)濟發(fā)展需求。
該宣言利用非洲巨大的人力和自然資源,強調了非洲大陸在全球氣候努力中發(fā)揮核心作用的潛力,特別是利用可再生能源進行工業(yè)活動;推廣氣候智慧型、恢復性農業(yè)實踐;以及增強自然和生物多樣性。
非洲的氣候積極增長與擴大氣候融資的迫切需求密不可分。實現(xiàn)這一雙重優(yōu)先事項不僅是一項區(qū)域性挑戰(zhàn),而且是一項全球性挑戰(zhàn)。如果全球氣溫超過1.5℃,我們可以想象非洲及其鄰國的未來會怎樣?
即使比工業(yè)化前水平高出1.3°C,非洲大陸也已經(jīng)面臨毀滅性的后果。野火肆虐阿爾及利亞、摩洛哥和突尼斯,奪走了生命并摧毀了景觀。大非洲之角的干旱已導致埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里的950萬頭牲畜死亡,隨后在剛果民主共和國、肯尼亞和盧旺達的山洪暴發(fā)已奪走近600人的生命。
不可預測的降雨已給南部非洲、大霍恩和馬達加斯加的近400萬人造成了傷害、損失和破壞。在莫桑比克和馬拉維,颶風已造成500人死亡和五十萬人流離失所。如果不立即采取行動,生計將不可避免地進一步下降和大規(guī)模移民到氣候脆弱性較低的國家。
數(shù)以百萬計的綠色工作崗位
如果COP29氣候融資談判取得成功,我們大陸的未來可能會發(fā)生變革。我們可以實現(xiàn)綠色工業(yè)化的愿景,并看到沿著擴大和有彈性的全球價值鏈創(chuàng)造數(shù)百萬個綠色就業(yè)機會。
COP28設定了到2030年將可再生能源增加兩倍,同時從化石燃料轉型的目標。非洲擁有世界上60%的優(yōu)質太陽能資源,是這一轉型的關鍵。
我們擁有世界能源和運輸脫碳所需的大部分關鍵礦物。我們擁有全球三分之一的從自然資本中固碳增匯的潛力。我們擁有增加糧食生產的最大潛力。最重要的是,我們的大陸年輕、積極進取、富有創(chuàng)業(yè)精神。
非洲有望為全球脫碳努力做出重大貢獻,并通過建設現(xiàn)代綠色工業(yè)引領下一波工業(yè)化浪潮。
整個非洲大陸都在取得進展。例如,安哥拉、馬拉維、莫桑比克和贊比亞正在攀升從資源開采到礦物選礦和制造的增值鏈。其他國家正在考慮生產用于出口的綠色氫,尤其是毛里塔尼亞、摩洛哥和納米比亞。
雖然非洲政府已經(jīng)在制定政策和投資計劃,使綠色工業(yè)化成為現(xiàn)實,但我們需要市場準入、碳定價的確定性和長期承購協(xié)議,以釋放尋求減排等新形式的資本。
氣候融資可以彌合最低成本和綠色選擇之間的差距,并為技術研究提供支持,并通過長期減排購買協(xié)議幫助動員資本投資。
在COP28上啟動的非洲綠色工業(yè)化倡議和非洲可再生能源加速伙伴關系正在為擴大這些新興努力提供途徑。
在COP29上,肯尼亞政府將召集世界領導人來推動這一行動議程,采用顛覆性的伙伴關系和非常規(guī)聯(lián)盟,以跨越過時的工業(yè)模式。非洲有潛力引領綠色工業(yè)革命,而增加氣候融資是這一愿景的支柱。
COP29談判的成果必須為非洲的氣候積極議程做出貢獻。舍此沒有其他可選擇的替代方案。
本文于2024年11月12日發(fā)布于氣候之家新聞網(wǎng)站,作者:阿里·穆罕默德(AliMohamed),由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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