在討論第29次締約方會議期間發布的關于遏制虛假信息的公開信時,帕拉維·塞西認為,政府在創造條件減輕氣候變化和行動的虛假敘述的影響方面發揮著關鍵作用。
第29次締約方會議在對氣候融資協議薄弱的廣泛批評中結束,但另一個缺點也需要注意:它未能解決氣候錯誤信息和虛假信息問題。
在第29次締約方會議召開之前,90多位專家和組織與我一起簽署了由反虛假氣候信息行動牽頭的一封公開信,呼吁各國政府采取緊急行動,應對不斷升級的氣候虛假信息威脅。然而,盡管IPCC嚴厲警告說錯誤信息會破壞氣候行動,但第29次締約方會議選擇將其排除在官方議程之外,將其排除在外。
如果公眾對科學和政策的信任不斷受到虛假信息泛濫的威脅,我們如何實施有意義的解決方案?打擊氣候錯誤信息和虛假信息對于有效氣候政策的成功至關重要。
氣候錯誤信息的全球威脅
氣候錯誤信息是一個全球性挑戰,它破壞了行動并影響到世界各地的社區。它扭曲了可再生能源的好處,否認了已建立的氣候科學,并助長了混亂。例如,在拉丁美洲,錯誤的敘述將極端天氣事件錯誤地歸因于錯誤的原因。中國臺灣面臨著針對可再生能源倡議的協調虛假宣傳運動。在美國,有關清潔能源項目的錯誤信息繼續流傳。與此同時,在英國,政治家們擴大了對氣候的否認,并積極反對氣候政策。
當誤導性或不準確的信息傳播時,可能會扭曲公眾對氣候問題的理解,淡化氣候行動的緊迫性,并使氣候解決方案失去信譽。研究表明,氣候錯誤信息會降低氣候知識,加劇公眾的兩極分化。其后果可能是深遠的。其會阻礙公眾對氣候危機的理解,還可能削弱公眾對雄心勃勃和緊迫的氣候政策的支持。兩極分化加劇了分裂,減少了合作行動的機會,從而加劇了這些挑戰。當公共話語變得支離破碎時,就向可再生能源轉型等必要措施達成共識變得越來越困難。此外,它還可能面臨公眾對推廣氣候政策的專家或官員的強烈反對。例如,在英國牛津郡,在陰謀論者錯誤地將交通減少計劃稱為“氣候封鎖”后,縣議員面臨虐待和威脅。同樣,陰謀論導致美國氣象學家僅僅因為工作而收到死亡威脅。
不良政策和錯誤信息的循環
錯誤信息可能嚴重損害公共政策,進而損害民主進程。然而,相反的情況也同樣正確:設計不當的政策會助長錯誤信息的傳播。
人們普遍認為,有效的政策必須以科學證據為基礎,并以社區的需要和關切為驅動。經合組織強調,基于證據的政策應依賴多種來源,如數據、統計數據、嚴格的研究結果和評估。當政策與證據不一致或溝通不善時,它們就有可能為錯誤信息創造肥沃的土壤。
在氣候變化等復雜領域,政策無效的后果甚至更大。例如,英國前首相里希·蘇納克因決定削弱關鍵的零排放政策而受到廣泛批評,例如推遲對新汽油和柴油車的擬議禁令,并延長安裝化石燃料鍋爐的最后期限。蘇納克先生為他的決定辯護是“務實的”,因為它旨在避免給英國家庭帶來“不可接受的成本”。然而,專家們認為,該決定是基于“錯誤的論點”。英國獨立的法定機構氣候變化委員會警告說,這些延誤可能會增加能源賬單和家庭的汽車成本,這與蘇納克的理由直接矛盾。
這些政策變化不僅破壞了實現氣候目標的進展,還助長了錯誤信息的傳播。反虛假氣候信息行動最近的一份報告審查了英國的氣候錯誤信息數字圖景,并分析了X和臉書上的30,000多個帖子。分析顯示,蘇納克的決定引發了網上活動的特別大的激增。許多用戶敦促政府廢除所有凈零政策,一些人散布虛假信息,聲稱這些舉措是導致房價飆升的原因。
這是一個鮮明的例子,說明糟糕的政策如何會放大誤導性的敘述,扭曲公眾對氣候變化的理解。打破這種循環需要政治家和政策制定者不僅要根據嚴格的證據做出決策,還要透明地傳達這些決策。
各國政府必須帶頭打擊氣候錯誤信息
錯誤信息會對現實世界造成傷害。正如上述例子所表明的那樣,它不僅削弱了公眾對基于科學的解決方案的支持,拖延了氣候進展,而且還煽動了對氣候倡導者和專家的敵意。
減少排放和推進氣候融資對于應對氣候變化至關重要。然而,如果沒有打擊氣候錯誤信息的計劃,所有方面的進展都面臨風險。
聯合國在二十國集團峰會上宣布的打擊氣候虛假信息的最新全球倡議,是國際合作如何優先考慮和打擊虛假敘述的傳播的有力例子。這是加強打擊氣候虛假信息行動的首次多邊合作。確認參加的國家包括英國、智利、丹麥、法國、摩洛哥和瑞典。
正如反虛假氣候信息行動所指出的,在這種勢頭的基礎上,各國政府必須公開承認氣候錯誤信息和虛假信息是氣候行動的主要威脅,采用氣候虛假信息的普遍定義,并通過追究社交媒體公司的責任來促進信息完整性。
我們不能讓氣候錯誤信息播下分裂和拖延行動。賭注太高,采取果斷行動的窗口正在關閉。現在是采取行動的時候了。
該評論的一個版本于2024年11月29日由倫敦政治經濟學院影響博客首次發布,標題為“通過邊緣化氣候虛假信息,第29次締約方會議削弱氣候行動”。
本文于2024年12月2日格蘭瑟姆研究所網站,作者帕拉維·塞西是政策研究人員,負責氣候變化錯誤信息領域的研究,由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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