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聯合國氣候變化新聞,2024年12月9日——技術執行委員會發布了其最新報告《已實施技術行動計劃的成功案例分析》,強調了技術行動計劃在將發展中國家的氣候技術優先事項轉化為切實行動和規模投資方面的變革性作用。
該報告分析了三個地區的六個發展中國家如何利用技術行動計劃(《聯合國氣候變化框架公約》下技術需求評估流程的關鍵成果)來彌合規劃和實施之間的差距。迄今為止,已有100多個發展中國家開展了技術需求評估,產生了數百個技術行動計劃和項目構想,以應對適應、減緩和跨領域氣候挑戰。
技術執行委員會收集的證據強調了技術行動計劃對已完成技術需求評估的國家/地區的長期好處:
將技術整合到氣候政策中:技術行動計劃為關鍵政策文件提供了信息。例如,巴基斯坦已將技術需求評估結果納入其國家氣候計劃(或國家自主貢獻,NDC),而格林納達和利比里亞已將技術行動計劃優先事項納入其國家適應計劃。隨著各國準備在2025年提交新的國家自主貢獻,技術行動計劃為國家認可的技術優先事項提供了寶貴的見解。
促進跨部門解決方案:許多國家使用技術行動計劃來整合跨部門的技術解決方案。例如,在亞美尼亞,林業部門的氣候變化減緩技術與農業和糧食安全的復原力建設密切相關,促進了農村社區的可持續發展目標。
在更廣泛的背景下應用技術需求評估方法:安提瓜和巴布達已應用技術需求評估方法,使其國家自主貢獻實施與2030年氣候適應型和低排放發展目標保持一致,并根據《聯合國防治荒漠化公約》推進其土地退化零增長目標。
加強財務和技術基線:加納的技術行動計劃為其兩年一次的更新報告中概述的財務、技術和能力建設要求提供信息。這種方法加強了對氣候技術行動的穩健報告,并在《巴黎協定》的增強透明度框架下提供支持,從而為國家自主貢獻的實施提供信息。
吸引利益相關者并建立網絡:技術行動計劃幫助各國與國家和國際行為體合作。例如,利比里亞使用技術行動計劃來吸引私營部門利益相關者,并告知其參與全球倡議,例如全民早期預警。
加強國家協調和意識:技術需求評估流程促進了對技術需求和優先事項的集體理解。安提瓜和巴布達、巴基斯坦和利比里亞等國家利用高級別平臺、非正式網絡和有影響力的人物來擴大技術需求評估成果,并促進其在各個部門和各利益相關者的采用。
通過教育和研發推動創新:許多國家強調學術界、研發部門以及職業技術教育與培訓機構在創造有利環境將技術援助轉化為行動方面的作用。例如,在亞美尼亞,農業技術行動計劃強調地方能力建設、職業培訓和教育,以促進優先技術的采用。
釋放投資的關鍵
技術執行委員會報告強調了技術行動計劃如何使各國能夠尋求國家認可的技術轉型路徑,這對于實現《巴黎協定》將全球變暖限制在1.5℃的目標至關重要。
正如聯合國氣候變化執行秘書西蒙·斯蒂爾(Simon Stiell)所強調的那樣,限期將于2025年提交的新國家自主貢獻必須“納入向世界發出明確信號的投資計劃,向投資者和捐助者介紹各國計劃如何應對氣候變化。”
對技術需求評估流程的支持主要由全球環境基金通過聯合國環境規劃署哥本哈根氣候中心實施的全球技術需求評估項目提供,現處在第五階段。氣候技術中心和網絡(CTCN)和綠色氣候基金(GCF)等機構可為發展中國家制定或修訂國家溫室氣體排放清單提供額外支持。
本文于2024年12月9日發布于聯合國氣候變化框架公約網站,由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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