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國際可再生能源署警告說，目前的計劃只能實現到 2030 年可再生能源增長兩倍的全球目標的一半。

在德國建造一臺風力渦輪機。攝影：IMAGO/Jochen Tack

盡管去年可再生能源產能實現了“創紀錄”的增長，但世界尚未采取足夠的措施來實現到 2030 年將可再生能源裝機容量增加兩倍的目標，這是對 COP28 氣候峰會上做出的全球承諾的首次官方審查得出的結論。

根據國際可再生能源署周五發布的評估報告，到本十年末，目前的國家計劃和目標只能實現所需可再生能源增長量的一半。

除太陽能外，所有其他可再生能源技術的計劃新增裝機容量均低于實現到本十年末可再生能源裝機容量增加兩倍至 11.2 太瓦目標所需的水平。如果不改進，預期將比該目標少 34%。

國際可再生能源署表示，與 2023 年的裝機容量相比，世界需要陸上風電增加兩倍，海上風電和地熱發電的裝機容量分別增加 6 倍和近 35 倍。

“嚴峻的現實是，當前雄心壯志的能源轉型沒有走上正軌，我們有可能錯過既定的目標，”國際可再生能源署總干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉（Francesco La Camera）在阿塞拜疆巴庫舉行的COP29預備會議期間發布報告時說。

成長不足

在去年于迪拜舉行的 COP28 上，近 200 個國家承諾到 2030 年將可再生能源產能增加兩倍，將能源效率提高一倍，此外，還將在能源系統中“擺脫化石燃料”，以努力將全球變暖限制在 1.5℃以內。

國際可再生能源署的報告稱，2023 年全球可再生能源裝機容量“創紀錄”地增加了 473 吉瓦，但增長率仍然不足，實現 2030 年的目標需要年增長率攀升至16.4%才行。

該機構補充說，盡管 2023 年達到了 5700 億美元的歷史新高，但到2030年，可再生能源的年度投資略高于每年所需1.5萬億美元的三分之一。報告還強調，資金并非均等地流向所有地區，去年84%的可再生能源產能投資集中在中國、歐盟和美國。

“雖然更智能、更綠色增長的機會從未如此之大，但不幸的是，世界上一些地區錯過了，”COP28 主席 蘇爾坦·阿·賈比爾（Sultan Al-Jaber）在報告的前言中寫道。“金融需要更可用、更易得和負擔得起，”他補充道。

助長雄心的資金

預計各國將在 11 月的 COP29 上就新的集體量化目標（NCQG）達成一致，以幫助為發展中國家的氣候行動提供資金，但在距離巴庫峰會開始只有一個月的時間里，在關鍵問題上仍然存在深刻的分歧。

氣候融資談判的結果可能會影響發展中國家將在2025年2月提交的更新氣候行動計劃 （國家自主貢獻）中承諾推出可再生能源等方面的雄心水平。

國際可再生能源署在其報告中表示，新的國家自主貢獻必須將現有可再生能源目標增加一倍以上，并更好地與國家能源計劃保持一致，以更多吸引私營部門的投資。

該機構還敦促各國解決減緩進展的障礙和瓶頸，包括克服基礎設施不足、財政政策不足和允許延誤。

各國在提高能源效率方面也進展甚微，去年的提高率基本保持不變，仍為 2%。國際可再生能源署表示，到2030年，該比率需要翻一番，每年至少4%，才能實現COP28的目標。

報告補充說，要實現這一目標，需要采取緊急行動，并在所有領域提高電氣化程度，包括個人和貨運、建筑和工業。

“下一期國家自主貢獻必須標志著一個轉折點，讓世界重回正軌，”拉·卡梅拉說。

本文于2024年10月11日發表于氣候之家新聞網站，作者：馬特奧·奇維里尼（Matteo Civillini），由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。