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公眾對(duì)全球氣候政策接受度的令人鼓舞的發(fā)現(xiàn)

法布爾，A.；杜恩，T.；馬陶什，L.

波茨坦氣候影響研究所網(wǎng)站

2025 年 6 月 5 日

盡管這個(gè)話題似乎已經(jīng)從政治議程中滑落，但應(yīng)對(duì)全球變暖的全面措施得到了全世界公眾的廣泛支持。波茨坦氣候影響研究所 （波茨坦氣候影響研究所） 合著并發(fā)表在著名期刊《自然人類行為》上的一項(xiàng)研究對(duì)全球氣候政策目前的接受度進(jìn)行了科學(xué)研究。該研究團(tuán)隊(duì)借鑒了專門(mén)為此目的在全球范圍內(nèi)發(fā)起的調(diào)查。研究表明，國(guó)際碳定價(jià)、按人均收入補(bǔ)償，從而再分配資金給較貧窮的國(guó)家得到了強(qiáng)有力和真誠(chéng)的支持。

肯尼亞-烏干達(dá)邊界：全球北方的人們看起來(lái)愿為較貧窮國(guó)家的氣候保護(hù)付費(fèi).照片：Shutterstock/Rehak

“這項(xiàng)研究不是關(guān)于當(dāng)前的情緒，而是關(guān)于根深蒂固的態(tài)度，”波茨坦氣候影響研究所 社會(huì)轉(zhuǎn)型和福祉研究小組負(fù)責(zé)人、合著者萊納斯·馬陶赫解釋說(shuō)。“這就是為什么我們通過(guò)各種方法測(cè)試問(wèn)卷回答的穩(wěn)健性——換句話說(shuō)，我們檢查它們是否會(huì)隨著時(shí)間的推移而成立。我們對(duì)結(jié)果感到驚喜。政客在推動(dòng)全球氣候保護(hù)時(shí)不應(yīng)該太害怕公民。”

令人鼓舞的發(fā)現(xiàn)基于 2021 年和 2023 年進(jìn)行的兩項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇硇哉{(diào)查：第一次調(diào)查對(duì)象是 20 個(gè)國(guó)家/地區(qū)的約 41,000 人，這些國(guó)家占總碳排放量的四分之三，第二次調(diào)查對(duì)象是美國(guó)和歐盟的 8,000 人。這項(xiàng)涉及 20 個(gè)國(guó)家的調(diào)查顯示，全球?qū)用鎸?duì)氣候政策的支持率從 70%（美國(guó)）到 94%（日本）不等。原則上，雄心勃勃的全球碳定價(jià)計(jì)劃也得到了同樣高的支持，在該計(jì)劃中，剩余的全球排放預(yù)算（與 2℃的限制一致）根據(jù)人口進(jìn)行分配，各國(guó)獲得可以交易的排放權(quán)。

列表實(shí)驗(yàn)和聯(lián)合分析

美國(guó)-歐盟調(diào)查的結(jié)果更進(jìn)一步：?jiǎn)柧碇付司唧w的定價(jià)時(shí)間表，到 2030 年每噸二氧化碳 90 美元，全球每個(gè)成年人的人均補(bǔ)償每月 30 美元。這將使大量資金流入全球南方，那里的人均碳排放量相對(duì)較低，而且 30 美元的購(gòu)買(mǎi)力比富裕的北半球更強(qiáng)。盡管他們明白在這種情況下，自己的國(guó)家將遭受經(jīng)濟(jì)損失，但四分之三的歐盟受訪者和超過(guò)一半的美國(guó)受訪者表示支持這一想法。

為了測(cè)試這些是否是真正的信念，研究小組使用了一個(gè)列表實(shí)驗(yàn)，例如：它將提案“隱藏”在其他想法中，這樣它就不會(huì)被視為社會(huì)可取的，并且不會(huì)僅僅因?yàn)檫@個(gè)原因而被選中。它還將答案與一項(xiàng)“行動(dòng)”聯(lián)系起來(lái)——即簽署一份向政府提交的虛構(gòu)請(qǐng)?jiān)笗?shū)。專家們還使用了市場(chǎng)研究中常用的聯(lián)合分析，他們將問(wèn)卷中的“產(chǎn)品”（即全球碳定價(jià)與再分配）分解為其構(gòu)成特征，并將其與替代方案進(jìn)行比較。要求受訪者對(duì)各種措施進(jìn)行排名，并探討實(shí)際提案的利弊，也有助于驗(yàn)證回答的嚴(yán)重性。

向全球南方付費(fèi)的意愿

愿該研究的參考點(diǎn)——全球碳定價(jià)和再分配——充其量被認(rèn)為是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。事實(shí)上，目前擺在桌面上的唯一具體計(jì)劃是涉及多個(gè)國(guó)家的“氣候俱樂(lè)部”，或工業(yè)化國(guó)家與全球南方個(gè)別國(guó)家之間的氣候協(xié)議（“公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”）。然而，無(wú)論具體模式如何，公眾接受度都將是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。研究團(tuán)隊(duì)相信，富裕的北半球人民愿意為較貧窮國(guó)家的氣候保護(hù)付費(fèi)。

“在這種背景下，問(wèn)題是為什么國(guó)際社會(huì)沒(méi)有取得更快的進(jìn)展，”該研究的主要作者、法國(guó)國(guó)際發(fā)展與環(huán)境研究中心的阿德里安·法布爾說(shuō)。“公眾討論中誤解和錯(cuò)誤認(rèn)知的產(chǎn)生機(jī)制，以及利益集團(tuán)在其中所發(fā)揮的具體作用，目前仍缺乏明確的研究結(jié)論。也許被認(rèn)為是現(xiàn)實(shí)的界限正在發(fā)生變化。我們的工作可以為此做出貢獻(xiàn)。”