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致命洪水暴露了尼日利亞對氣候適應計劃的迫切需求

錢薇薇

氣候之家新聞網站

2025年6月6日

更好的排水和早期預警將有助于遏制未來洪水造成的損失，但與許多其他國家不同的是，尼日利亞尚未發布適應計劃。

2025年5月31日，尼日利亞尼日爾州莫夸，一場造成151人死亡、數千人被迫逃離家園的洪水，兒童在倒塌房屋的瓦礫附近做出反應。路透社/Stringer

當5月下旬開始下雨時，烏斯曼·恩達吉認為這就像他的家鄉莫夸自雨季開始以來的所有其他傾盆大雨一樣。但起初看似無害的雨水給他和尼日利亞北部小鎮的許多家庭帶來了幾天的破壞。

5月29日早上，恩達吉在尖叫聲中醒來，發現雨水已經淹沒了他整個社區。雖然他的房子沒有受到直接影響，但他可以從遠處看到人們被水沖走。他說，他們“在呼救，但我們無法幫助他們，因為這很危險”。

恩達吉的三名親戚——其中一些人已經回家慶祝開齋節——是確認死于洪水的200多人之一，而救援官員仍在尋找另外500多人。

尼日利亞北部莫夸被突如其來的山洪摧毀的房屋橫截面。（圖片：?DEK? AFRICA/Timothy Obiezu）

恩達吉屬于一個青年團體，他們積極幫助營救受害者，尋找尸體，并將人們重新安置到可以接受人道主義支持的營地。

“這太不可想象了，”恩達吉告訴氣候之家，他詳細介紹了尸體是如何在瓦礫下腐爛的，并讓空氣中有了難聞的氣味。

氣候變化使洪水雪上加霜

由于3,000多人流離失所，尼日利亞政府將洪水部分歸咎于氣候變化，并補充說，大雨淹沒了莫夸的排水系統，并且由于不受監管的住房堵塞了通常干涸的尼日爾河支流丁吉河，情況變得更糟。

尼日爾國家應急機構代理局長易卜拉欣·侯賽尼表示，這場洪水是前所未有的，莫夸以前從未有過這樣的生命損失記錄。他說，氣候變化、氣候變異和毀林的影響已經變得如此之大，以至于“以前不易發生洪水的地區現在正在被洪水淹沒”。

2022年，世界天氣歸因小組的科學家表示，當時西非的洪水是由氣候變化加劇強降雨引起的。他們尚未對最近幾天襲擊莫夸的洪水進行研究。

今年早些時候，尼日利亞水文服務局指出，莫夸所在的尼日爾州是4月至11月面臨洪水風險的州之一。該機構在其2025年洪水展望中警告說，整個國家正在經歷越來越嚴重的洪水，迫切需要全面的防洪措施。

基礎架構故障

尼日利亞水資源部長約瑟夫·烏采夫還指出，“缺乏有效的替代排水渠道使莫夸的情況惡化”。

一名男子在瓦礫中挖掘，以找回在莫夸山洪暴發期間埋藏的物品。（圖片：?DEK? AFRICA/Timothy Obiezu）

去年，尼日爾州政府從世界銀行獲得了1000萬美元的貸款，其中一部分將用于在莫夸和其他城鎮建造雨水排放結構，以解決洪水和溝壑侵蝕問題。但該項目的招標書直到4月才公布，而且在洪水之前還沒有開始施工。

在像莫夸這樣人口稠密的城鎮（人口約為40萬）以及尼日利亞的大部分地區，排水系統要么設計不佳，要么完全不堪重負。隨著城市迅速擴張、缺乏規劃、在濕地和洪泛區建造建筑物以及排水系統被廢物堵塞，暴雨很快就會變成災難。

缺乏適應計劃

盡管該國的水文和氣象機構發出了警告，但洪水對尼日利亞居民的威脅越來越大，每年都會造成重大人員傷亡以及財產和基礎設施的破壞。根據該國緊急事務管理局的數據，去年，全國有超過100萬人受到洪水的影響，造成300多人死亡。

在今年的洪水展望中，尼日利亞水文服務局解釋說，長期以來，預防和適應洪水的努力是“碎片化和被動的”，并且通常“在最后一刻留給人道主義響應”。

尼日利亞氣候活動家拉吉?阿本表示，莫夸的毀滅性洪水表明，州政府對早期預警系統知之甚少。他說，除了在國家層面發布早期預警外，還需要氣候教育和推廣活動，使社區倡導者能夠用當地方語言傳達減少災害風險的措施。

隨著未來幾個月季節性降雨的加劇，阿本說，他希望“政府不再等待這類災難來襲，然后再帶來救援物資，而是積極主動地讓社區參與進來......關于減少此類反復發生的災害規模的措施”。

一位不愿透露姓名的政府官員告訴氣候之家，當該國最終確定其國家適應計劃時，應對這些挑戰將得到更好的優先考慮——這是聯合國氣候制度下各國的一項關鍵要求——以幫助建立應對氣候變化的能力和復原力。到目前為止，包括南非、肯尼亞和剛果民主共和國在內的63個發展中國家已經提交了他們的計劃。

尼日利亞有一個于2020年制定的國家適應計劃框架，但實際計劃尚未完成。該官員表示，一旦最終確定，它將就建設道路等基礎設施時可以納入計劃的措施提供建議——每個經濟部門都將確保預算計劃突出適應重點。

一名年輕女孩和家人在山洪暴發導致數千人流離失所后等待救援。（圖片：?DEK? AFRICA/Timothy Obiezu）

他補充說，國家適應計劃還可以包括一些建議，例如需要創新的融資工具，如洪水保險或社區復原基金，以幫助應對莫夸洪水等災害。

這位官員是該國適應計劃團隊的一員，他說：“我們正在這樣做，所以每個人——包括政府、住房部門、衛生、道路部長——在規劃時都會采取這些措施，政府也可以在預算中為適應做出規定。”