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2024年十大氣候問題由《氣候之家》新聞網站2023年12月29日發布，中國綠色碳匯基金會翻譯。

美國大選和新的全球融資目標談判是2024年氣候最重要的事情。

雖然2023年的氣候問題在很大程度上取決于政府和大銀行家，但2024年是世界命運掌握在普通人手中的年份之一。

但不是所有的人。由于美國巨大的碳排放、財政實力和選舉制度，我們的希望主要寄托在幾個搖擺州——如賓夕法尼亞州、威斯康星州、佐治亞州和亞利桑那州。

2020年，我們與基層活動家交談，試圖提高格魯吉亞的氣候選民投票率。他們在當時的參議院中發揮了關鍵作用，參議院允許在2022年通過一項巨大的氣候法案。這個星球再次需要這樣的人。

1.誰將贏得美國大選？

在世界所有的選舉中，美國是對氣候最重要的選舉。世界第二大污染國的政策搖擺不定，取決于誰在橢圓形辦公室。

11月5日的投票很可能會讓喬·拜登（Joe Biden）與唐納德·特朗普（Donald Trump）對抗。民意調查和博彩公司目前顯示，特朗普更有可能獲勝。

這將在11月11日的COP29之前對氣候希望造成重大打擊。

我們知道兩個人的立場。作為總統，特朗普退出了巴黎協議。拜登在上任的第一天就重新加入了它，并推動了3690億美元的綠色支出。

在總統大選的同一天，美國人還將投票選舉眾議院的所有席位和參議院的三分之一席位。

共和黨控制眾議院是美國氣候融資的一大障礙。鑒于民主黨在總統大選時的投票率通常較高，民主黨有可能贏得控制權，至少兌現他們對綠色氣候基金的30億美元承諾。

2.新的全球融資目標是什么？

與化石燃料相比，2023年的融資是低水平的——這讓發展中國家感到憤怒。

但2024年應該是重要的一年，因為各國必須在11月離開巴庫的COP29之前就2025年的新融資目標進行談判。

期待關于誰應該支付和誰應該接受，以及應該給予多少和什么的辯論。

另外，法國和肯尼亞成立了一個工作組，研究如何為氣候問題籌集資金，而不僅僅是來自政府。

選擇包括對國際航運、航空、金融交易和化石燃料征稅。

美國、德國和其他國家將繼續努力從世界銀行和國際貨幣基金組織擠出更多的資金用于氣候問題。

3.排放最終會開始下降嗎？

到目前為止，幾乎每一年，世界上的人類都比以往任何一年排放出更多的溫室氣體，引發了關于“創紀錄的排放”的令人沮喪的頭條新聞。

但2023年很可能是這種情況的最后一年。氣候分析公司（Climate Analytics）的一份報告發現，排放量有70%的可能性將在2023年達到峰值，并在2024年開始下降。

國際能源機構也有類似的看法，但美國政府的預測者則更為悲觀。

無論排放是否達到峰值，大氣中的溫室氣體數量將繼續增加。浴缸不會空著，因為你每年放的水更少——你必須拔掉插頭。

《氣候行動追蹤者》表示，排放量可能在今年達到峰值，但下降的速度取決于政策

4.損失和損害基金何時開始使用？

在2022年底，富國同意建立損失和損害基金之前，他們認為這將需要多年的時間來建立——時間太長，沒有用處。

在2023年各國政府就大部分細節達成一致后，2024年可能是他們被證明錯誤的一年。

區域集團現在正在任命其董事會成員加入該基金。

然后董事會需要開會，同意政策，收到承諾的錢，然后開始分配。

可以肯定的是，今年會有損失，會有破壞-干旱，熱浪，風暴等等。所以受害者不能等待。

5.各國是否會確定適應目標？

經過兩年的會談，今年的COP28上，各國政府同意制定在醫療保健、糧食安全和保護自然等領域適應氣候變化的目標。

他們現在將花兩年時間討論是否應該附加這些目標的數字以及這些數字應該是多少。

發展中國家想要這些數字——比如到2030年將氣候對農業生產的不利影響減少50%的目標。

但發達國家認為，數字并不能顯示人們對氣候變化的適應程度。

他們將于6月在波恩和11月在巴庫舉行的COP29上討論這場辯論。

6.政府會取消化石燃料補貼嗎？

自2009年以來，各國政府一直承諾取消對化石燃料的補貼——但實際上并沒有這樣做。

在COP28上，包括法國和加拿大在內的十幾個國家加入了一個聯盟，試圖最終將這一承諾轉化為行動。

他們承諾在11月的COP29之前起草一份化石燃料補貼清單。

調查可以導致行動。當荷蘭的一份清單顯示，他們每年花費400億美元補貼化石燃料時，抗議者冒著高壓水槍封鎖了該國的議會，將這個問題推向了議程。其他地方也會發生同樣的情況嗎？

7.煤炭到清潔能源交易是否會繼續令人失望？

能源轉型伙伴關系(Jetp)在2023年面臨殘酷的現實檢查，因為投資藍圖最終公布。

富裕國家提供的大部分資金是貸款而不是贈款。南非、印度尼西亞和越南早期關閉燃煤電廠的雄心勃勃的計劃現在變得更加不確定。

隨著資金在2024年開始流動，前幾個項目的實施應該會讓人知道過渡將是多么有效和公正。

8.新條約將針對塑料生產？

政府談判代表目前正在討論一項新的塑料條約草案，他們希望4月在渥太華和11月底在釜山舉行會議后，在2024年底之前完成。

一個正在激烈爭論的選擇是，是否對每個國家的塑料生產量設定限制。

雖然大多數歐洲和非洲國家都希望限制，但美國和沙特阿拉伯卻抵制。

塑料是由石油和天然氣制成的。隨著電力系統和車輛向可再生電力過渡，石油和天然氣公司將塑料視為該條約可能奪走的生命線。

9.企業將如何應對歐盟的碳邊境稅？

長期以來，許多發展中國家一直將歐盟的碳邊境稅和美國的《減少通貨膨脹法》的內容視為將不公平的保護主義貿易措施偽裝成對環境的關注。

這些投訴在COP28上備受矚目-中國和其他國家試圖將其列入官方議程。聯合國貿易負責人-哥斯達黎加的麗貝卡·格林斯潘（Rebecca Grynspan）最近回應了這些擔憂，他們可能會在2024年繼續上升為議程。

歐盟的碳邊境稅鼓勵在歐盟以外生產某些污染產品的公司清理其制造-或者至少說他們正在清理。隨著2026年稅收開始日期的臨近，我們預計會有更多關于公司為減輕稅收負擔而進行環保的報道，以及稅收對發展中國家普通民眾的影響，例如莫桑比克的鋁工人。

10.碳市場是否會恢復誠信？

碳市場——尤其是自愿性市場——正面臨著信譽危機。丑聞接踵而至，許多項目的過分夸大的聲明以及環境和社會問題成為人們關注的焦點。需求因此放緩。

自愿碳市場誠信委員會——一個類似監管機構的新機構——正試圖引導買家遠離可疑的碳抵消，轉向高質量的碳抵消。預計將在新年伊始對第一批抵消信用應用其質量標簽。

本月早些時候在COP28上的談判破裂后，第六條談判將于6月在波恩恢復。美國和歐盟在爭論不休。另一場激烈的戰斗似乎很有可能。