雖然凈零排放咨詢機構建議減排50-55%,但政府接受了較弱的45-50%范圍。
丹尼斯·奧康納看著自己家園的殘垣斷壁,這張照片是2022年7月25日在加拿大不列顛哥倫比亞省西部的利頓村發(fā)生大火之后拍攝的。(路透社/詹妮弗·加蒂爾)
加拿大政府宣布了一個新的目標,即到2035年將溫室氣體排放量從2005年的水平上減少45-50%,盡管其凈零咨詢委員會(NZAB)官方顧問建議提出50-55%的目標,而氣候活動人士則呼吁減少80%。
新目標是對現有目標即到2030年將排放量減少40-45%的補充。加拿大環(huán)境部長史蒂文·吉布尤(Steven Guilbeault)表示,2035年目標“讓我們繼續(xù)向子孫后代承諾,我們留給他們的世界將是安全、可持續(xù)、負擔得起和繁榮的世界?!?/p>
但政府就新目標進行咨詢的凈零咨詢委員會周四在一份聲明中表示“政府目標的較低范圍可能會影響加拿大保持凈零排放的能力?!薄拔覀兊慕:头治霰砻鳎陀?0%的目標將使加拿大落后于其在本世紀中葉實現凈零排放的立法目標?!彼a充說。
凈零咨詢委員會由9名加拿大人組成,包括活動家、金融家、電氣工程師、土著社區(qū)領袖和氣候科學家。
董事會警告說“推遲行動意味著未來需要更深入的脫碳努力,這可能帶來更高的風險和成本?!拔覀冃枰珖缘呐?,到2035年達到并理想地超過50%的減排目標,同時確保氣候政策對加拿大人來說是負擔得起的?!倍聲Q。
所有簽署2015年《巴黎協(xié)定》的國家都應該在明年向聯(lián)合國提交一份更具雄心的國家氣候計劃——稱為國家自主貢獻(NDC)。加拿大政府確認其新的2035年目標將成為其國家自主貢獻的一部分,但完整的文件將在2025年之前發(fā)布。它補充說,將在2029年12月之前制定實現這一目標的具體實施計劃。
國際比較
凈零咨詢委員會將加拿大2035年的目標與英國等其他同樣富裕的國家進行了比較,英國最近“根據其氣候咨詢小組氣候變化委員會的建議”設定了在1990年至2035年間減排81%的目標。該委員會補充說,預計歐盟將在類似范圍內選擇2035年的目標,日本最近提出了60%的減排目標,以保持凈零排放的道路。
凈零咨詢委員會成員、國際氣候政治中心主任凱瑟琳·阿布魯(Catherine Abreu)指出,加拿大的目標是在2030年至2035年之間每年最多減少1%的排放量,她稱這是“很可憐的”,而美國、英國和歐盟在2023年分別將排放量減少了3%、5%和8%。
她補充說,這個“令人難以置信的令人失望”的目標將損害加拿大的全球信譽,因為它“在其他七國集團國家提出的目標中像大拇指一樣短”?!翱吹秸谶^去十年的大部分時間里都在努力改革加拿大氣候政策,但卻提出了這樣一個目標,預計這些政策將無法實現它們的設計目標,這是令人痛苦的?!彼谝环萋暶髦姓f。
石油行業(yè)是個障礙
自2015年以來,加拿大政府一直由賈斯汀·特魯多的中間派自由黨領導。2019年,它對碳排放實施了國家稅收,現在正試圖對該國大型石油和天然氣行業(yè)的排放量實施總量限制。碳價格從每噸20加元(16美元)開始,根據當前政府的計劃,到2030年將穩(wěn)步上升至170加元(134美元)。
盡管采取了這些措施,但加拿大的排放量仍未像歐洲和美國那樣持續(xù)下降。部分原因是加拿大仍然生產大量石油,這個部門主要由省政府控制,而這種化石燃料的生產會產生大量排放。此外,加拿大的交通排放量持續(xù)上升,因為加拿大人選擇更大、污染更嚴重的汽車,如運動型多用途車(SUV)。
在一份關于新目標的聲明中,政府聲稱通過提高能源效率、電力脫碳和碳稅等努力“成功地改變了排放曲線”。2015年上臺執(zhí)政時,排放量預計到2030年將增加9%,但實際上已略有下降。聲明還補充稱,2021年環(huán)境和清潔技術產品行業(yè)有超過314,000個工作崗位,比2020年增長了6.5%。
右翼強烈反對
加拿大的碳稅一直備受爭議,受到艾伯塔省等依賴石油的省份以及右翼反對黨保守黨的反對。隨著明年10月的聯(lián)邦選舉,保守黨在民意調查中處于領先地位,并通過在廣告牌和T恤上放置“削減稅收”的口號來競選。
針對新的2035年排放目標,加拿大氣候行動網絡執(zhí)行主任卡羅琳·布魯萊特表示,特魯多“選擇屈服”于“好戰(zhàn)的氣候否認者”。
她指出了“石油和天然氣行業(yè)支持的虛假信息運動和努力逆轉進步的行動”?!昂苌儆欣?,在我們?yōu)閷箯臒疚覀兊氖澜缰蝎@利的億萬富翁最需要領導力的時刻,我們的政客們參與了一場看誰更落后的比賽,這令人感到震驚?!彼a充說。
本文于2024年12月13日發(fā)表于氣候之家新聞網站,作者:喬?洛(Joe Lo),由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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