在印度,社會障礙使女性很難在太陽能行業工作,專家呼吁在全球氣候政治中更多關注綠色技能。
2024年10月23日,一名女技術人員在新德里郊區大諾伊達的太陽能電池板制造中心的裝配線上工作。(圖片來源:REUTERS/Priyanshu Singh)
當大學畢業生莫娜·庫馬里(Mona Kumari)在她的社區里看到一本關于政府贊助的太陽能培訓課程的小冊子時,她很快就報名了,希望能在她的家鄉印度西北部拉賈斯坦邦的許多太陽能園區輕松找到工作。
“我聽說過太陽能熱潮,太陽能是一個大行業,會有很多機會。我加入這個培訓就是因為這個原因。我想在經濟上支持我的家人,”這位23歲的年輕人在阿塞拜疆巴庫舉行的第29屆聯合國氣候峰會之前說。
她在為期三個月的課程中實現了自己的夢想,該課程在南亞國家的500多個中心提供,以滿足對綠色技能日益增長的需求。
“我喜歡訓練。我學會了如何安裝太陽能電池板,將它們放置在哪里——不是在陰涼處,而是在陽光照射的地方——如何連接電線。在培訓期間,我甚至被帶到一個項目現場進行安裝,”庫馬里說,她的父親在當地市場擔任勞工,是她七口之家唯一的生計依靠。“我很期待開始上班。”
但她的父母不允許她在遙遠的地方工作,那里的太陽能項目都位于沒有交通工具和洗手間的地方。據負責印度技能培訓項目的官員稱,這構成了女性在加入印度綠色能源隊伍時面臨的社會障礙。
在距離阿塞拜疆巴庫約2700公里的地方,正在舉辦COP29,活動人士本周對峰會上忽視性別問題感到絕望。
談判者一直在努力就續簽一項計劃達成一致,以推進性別敏感的氣候政策,因為社會保守的國家阻礙了這一進程。活動人士擔心,隨著印度等國家建立清潔能源能力,這將破壞填補綠色勞動力中已經出現的性別差距的行動。
在阿塞拜疆巴庫的聯合國氣候大會會場外(照片:Climate Home/Megan Rowling)
尚未性別化的綠色工作崗位
印度的目標是到2070年實現凈零排放,到2050年完全轉向清潔能源,并且有可能在2047年創造3500萬個綠色就業機會,根據印度綠色技能景觀的政府報告。
但根據綠色工作技能委員會的數據,在所有接受過綠色技能培訓的候選人中,男性占85%。根據國際可再生能源機構(IRENA)2019年的性別報告,在全球范圍內,女性占清潔能源勞動力的32%。在印度,這一數字僅為11%。
“在這種綠色轉型中,工作角色(尚未)在文化上決定為女性或男性,這是一個將男性和女性同等對待的絕佳機會。”性別問題專家洛雷娜·阿吉拉爾(Lorena Aguilar)說,她領導著卡沙克婦女和女孩社會正義研究所,并制定了戰略和行動計劃,將性別問題納入聯合國倡議的主流。
根據國際可再生能源署(International Renewable Agency)去年的年度評估,全球可再生能源領域近1400萬個工作崗位中,約有三分之二在亞洲,太陽能是增長最快的行業。
雖然太陽能公司在安裝后為技術人員和助手提供了工作機會,但這些角色分別需要接受12年級和9年級的教育,而印度農村的許多女孩沒有。
“他們中的許多人輟學務農,”印度綠色就業技能委員會(Gkill Council for Green Jobs)負責人阿皮特·沙爾瑪(Arpit Sharma)說。該委員會由印度政府在不到十年前發起,是綠色行業和為其培訓的人才之間的接口。
沙爾瑪表示,家庭不愿意將女兒送到“男性主導的地方”,以及項目中沒有廁所是女性數量少的主要原因。
“婦女能夠做這項工作,但條件并不利。我們正在與行業談論至少在現場創建洗手間,并建立培訓中心以吸引更多女性,”沙爾瑪說,并補充說,他對COP29的期望是該行業為綠色技能培訓提供資金。
分析人士說,更多地關注綠色技能并為其提供資金,同時還需要就婦女參與本次全球氣候峰會進行更多對話,以幫助克服思維障礙。
女性在高層的多,在基層的少
在印度,提供綠色技能培訓的中心的協調員說,他們告訴女性報名者,這些工作在偏遠地區,可能不適合她們,這導致了很少有人報名參加這些項目。
盡管多年來的舉措引起了全球的關注。在COP29上,發言者引用了赤腳工程師的案例研究,該案例研究的女性多年來在拉賈斯坦邦的一個村莊帶頭安裝和維護太陽能電池板,并培訓其他女性這樣做。在印度的電動汽車領域,女性主導著車間。
“越來越多的女性正在為更高的研究而從事氣候和環境科學。在討論氣候問題時,我看到了一屋子的女性。他們是開發商,或者在智庫和研究機構,”能源經濟和金融分析研究所(IEEFA)南亞主任維布胡蒂·加爾(Vibhuti Garg)說,他上周參加了COP29。
然而,在基層,對于來自印度一些最邊緣化社區的婦女來說,學習和技能的機會并不總是可以獲得的。
“從社區創造勞動力應該是目標。行業需要從一開始就培養學生。這將填補技能的供需缺口。但這種水平的規劃并沒有發生,”氣候行動網絡南亞的桑托什·帕特納克(Santosh Patnaik)說,并補充說,COP29的討論必須集中在社區的需求上。
綠色技能落后于日益增長的需求
領英上的一份新報告顯示,到2030年,近五分之一的需要綠色技能的工作可能缺乏綠色人才,到2050年將膨脹到兩倍的工作,這是正在進行的COP29的話題。
在峰會期間關于綠色技能供需缺口的多次會議上,行業領袖談到通過真人秀節目等方式提高年輕人對這些工作的認識和興趣,以及綠色未來如何看到大量勞動力遷移到這些缺口。
“對綠色技能的需求正在以兩倍于供應的速度增長。綠色技能的競爭非常激烈。競爭的強度只會越來越大,”領英的聯合創始人艾倫·藍上周在巴庫舉行的綠色技能小組討論上說。
艾倫·藍(中)在COP29綠色技能小組討論中,這是11月15日的會場。(圖片來源:Roli Srivastava)
“為她而生”太陽能計劃
今年,印度啟動了一個大規模的分散式屋頂太陽能項目,旨在為全國1000萬戶家庭提供免費電力,以改善能源供應,建設可再生能源并創造就業機會。來自全國各地的供應商已被招募來培訓年輕人安裝太陽能電池板。
國際太陽能聯盟(ISA)總干事阿賈伊·馬瑟在COP29上說,雖然大型太陽能項目不會為男性或女性創造大規模的就業機會,但像這樣的分散項目可以,他補充說,過去的經驗表明,女性可以成為更好的太陽能行業勞動力。
他說:“業內已經意識到這一點。女性堅持從事這些工作。但迄今為止的大多數數據并沒有反映出這一點。” 他補充到,國際太陽能聯盟(ISA)有一個“為她而生”(Solar for She)的太陽能計劃倡議,旨在在全球范圍內吸引更多女性進入太陽能行業。
在印度,屋頂太陽能安裝工作正在進行,被招募的年輕人參加為期15天的培訓課程后,就在他們的村莊和周圍工作。這對于受過培訓的婦女來說,是一個完美的機會,她們在離家不遠的地方就能找到太陽能方面的工作。
但兩名負責現場協調培訓的負責人告訴氣候之家,他們會招收男性,因為在培訓中需要使用重型機械,以及在屋頂上抬起和安裝面板等任務,他們認為這些工作對女性來說比較困難。
在拉賈斯坦邦,庫馬里說她沒有聽說過屋頂太陽能項目。“我可以全天工作,提起重物也沒有問題。我已經這樣做了。我了解這項工作,”她說。
本文于2024年11月21日發布于氣候之家新聞網站,作者:羅利·斯里瓦斯塔瓦(Roli Srivastrava),由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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