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輸入交通方式及行駛里程、是否會議用餐及用餐次數等情況后，系統會自動計算出參加這次會議的碳排放。

5月17日，江西省中醫藥研究院舉行了一個小時的節能培訓活動。這次不同的是，與會人員除了常規會議準備，還在會議結束前，從手機上登錄微信公眾號，點擊并跳轉“江西省碳中和平臺”，進行參會碳中和的碳匯購買，以此來實現會議的零排放。

新京報貝殼財經記者同樣體驗了一下“買碳開會”。在輸入交通方式以及紙張等消耗，經計算并支付1毛錢后，一分鐘流程便實現了江西省大型活動的碳中和。

“‘四權’交易全面開花、全面破‘零’，標志著我省環境能源權益市場建設取得階段性重大成果。”江西省公共資源交易集團唐文近日向新京報貝殼財經記者表示。

日前，江西省公共資源交易集團攜江西省公共資源交易中心、江西省碳排放權交易中心，正式入駐位于南昌市紫陽大道的泰豪科技廣場，由此結束了委托市級中心辦理業務的初步發展階段，開始全面承接各類公共資源交易業務。

江西省公共資源交易中心。受訪者供圖

據唐文介紹，2021年江西省以公共資源交易集團為依托，環境能源權益“四權”交易全面起步，累計成交林業碳匯634噸；累計成交水權18宗，交易量1879萬方，并成交了全國首例工業用水戶間的水權交易項目；累計成交用能權3宗，交易量36.08萬噸；累計成交排污權2宗，交易量1165噸。

這意味著，擁有豐富山、水、林、田、湖、草等生態資源的江西省，在土地、勞動力、資本、技術等傳統要素市場化配置之外，取得了資源環境要素市場建設的重要突破，并開始通過市場化手段促進綠色要素交易，進而實現能源環境目標，推動全域的高效率低碳發展。

一個低碳發展的升級版在這個經濟發展后起的省份逐漸成形。

開會碳排放可量化：2kg碳匯支付1毛錢

江西省中醫藥研究院節能培訓活動開始前，按照工作人員的指引，貝殼財經記者進入這個碳中和購買頁面，在點擊“我要碳中和”標簽后，頁面跳轉至碳匯購買頁面。而輸入交通方式及行駛里程、是否會議用餐及用餐次數、消耗紙張耗品情況、住宿情況后，系統會自動計算出參加這次會議的碳排放。

實際體驗中，貝殼財經記者輸入駕駛燃油車10公里、紙張消耗5張后，系統計算出碳排放量為1.99kg。然后，點擊“我要碳中和”，隨機進入購買頁面。目前，有江西已經認證3個林業碳匯項目，選擇其中的任意一個，都可以購買碳匯。

貝殼財經記者按照一噸林業碳匯50元，一公斤0.05元的價格，從該平臺的3個林業碳匯項目中，選擇了“江西吉安林業碳匯項目”，購買2kg碳匯，并支付1毛錢完成了人生中第一次零碳會議。而“江西吉安林業碳匯項目”庫存的碳匯量也隨之減少2kg。

貝殼財經記者獲取的《碳中和證明書》。

此次整個體驗在一分鐘內完成，貝殼財經記者還獲得一份加蓋江西省碳排放權交易中心公章的《碳中和證明書》。

江西省公共資源交易集團負責相關業務的工作人員萬利利向貝殼財經記者表示，因為江西省并不是全國“1+N”機制下的碳交易試點地區，所以只能開發適合當地實際的林業碳匯機制。

林業碳匯是指綠化實施單位利用森林的儲碳功能，通過植樹造林、加強森林經營管理、減少毀林、保護和恢復森林植被等活動，測定林木可吸收的二氧化碳總量，經過嚴格審核認定后，將其在交易場所掛牌出售，碳排放單位通過購買二氧化碳量來抵消其工業碳排放的過程。

具有江西特色的是，已經認證的3個林業碳匯項目被用到零碳會議等方面的碳中和上。

“這跟國家自愿碳減排（CCER）機制不太一樣，有我們自己的一套方法。就是按照這套方法，我們開發出當地的林業碳匯項目。當然，在我們交易中心能夠交易的二氧化碳，目前主要的消納渠道是省內大型活動的碳中和。目前推出吉安、崇義、南豐三個林業碳匯渠道。因為這是省里大力推廣的一項工作，所以建立了交易平臺、微信端小程序系統，來鼓勵省內的大型活動及會議的主辦方進行積極申報，并鼓勵參與的個人來購買林業碳匯，實現個人參加活動或會議的碳中和。”萬林林說。

貝殼財經記者了解到，目前江西的碳中和平臺已經上線會議、景區旅游、組織活動、個人生活等碳中和項目。而當地政府部門為了推動，也出臺了多項鼓勵、考評制度，從政府部門先入手，已經基本形成省直部門零碳會議的全覆蓋。花一毛錢或幾毛錢，就能夠實現自己參會的碳中和。這已經成為江西各機關單位的新時尚，而且越來越多的企業也加入其中。

當地政府希望，通過這樣的點滴行動來為江西以林業為代表的生態產業擠壓出生態收益空間，從而推動低碳文化的普及和低碳經濟的全面發展。

“四權”交易讓GEP開始變現

綠水青山可量化、可變現正在成為現實。

在國家“雙碳”目標及相關政策的影響下，林業碳匯項目開發成為增加生態系統碳匯和實現森林生態系統碳匯功能經濟價值的主要路徑。2021年底，江西黎川縣樟村生態林場收到一筆100萬元收儲林場碳排放交易權資金，這是撫州市遠期林業碳匯首單交易，是林業碳匯資產變現的第一步。好空氣賣出高價錢，這是黎川縣探索生態產品價值實現的一次創新實踐。

“啟動一年來，林業碳匯的交易量雖然只有600多噸，但因為是自愿減排，也主要是會議在用，靠一個人一次會議幾千克來累計，所以受眾還是挺廣的。”萬利利告訴貝殼財經記者。

其實，林業碳匯僅僅是江西省公共資源交易集團環境能源板塊的一項內容。此外，該集團還在推動用能權、用水權、排污權交易，連同林業碳匯，被稱為環境能源的“四權”交易。其中，除了排污權因為監測系統不健全，還無法大面積推廣開外，其他的模式已經十分成熟。

江西省公共資源交易中心交易大廳。受訪者供圖

萬利利介紹，用水權機制、制度、系統都已經完善了，不管工業企業，還是服務性企業，都是用水戶。通過取水許可，鼓勵用水戶通過一些技術手段、管理措施等，來進行節水。然后，通過第三方對節水量進行認證，就可以通過平臺對外交易。而新項目、新產能則可以買入這些被節約出來的用水權進行生產經營活動。這樣，既支持了發展，又沒有讓環境里的水資源承受更多壓力。

事實上，用水權的普及超乎人們想象，萬利利表示就連供水公司、水庫、農業灌溉都已經在普及用水權了，鼓勵供水單位高效率供水、用水。

“用能權跟用水權的管理差不多，因為好計量，易監管，所以全社會都在遵守，否則環境、能源部門要進行查處的。”萬利利表示，“當然，制度和機制還在持續優化中。”

這種源于減碳的“四權”交易雖然交易量的擴大以人們的接納程度、碳排放的消納能力為前提，但是已經讓江西這么一個近幾年才在經濟上逐步發力的后起之秀，提前“接入”低碳發展的升級版。同時，這也使得擁有豐富生態資源的江西省，有渠道能夠把生態系統生產總值（GEP）進行分解，并且變成經濟收入。

國家標準化研究院將GEP解釋為：生態系統為人類福祉和經濟社會可持續發展提供的各種最終生態產品的價值總和，包括物質產品價值、調節服務價值和文化服務價值。其中，物質產品價值是農、林、畜牧、漁業等產品價值；而調節服務主要包括水源涵養、土壤保持、防風固沙、海岸帶防護、洪水調蓄、碳固定、氧氣提供、空氣凈化、水質凈化和氣候調節等。

每一個價值的經濟變現都是一套復雜的系統工程。

萬利利認為，GEP是一種量化的虛擬價值計算體系，跟可操作的市場交易還有很遠一段距離。“因此，江西省組織相關機構和我們單位正在系統研究，爭取能找到一種GEP市場價值的發現方法。”萬利利說。

然而，可以肯定的是，就目前而言，“四權”交易是GEP最初步，也是最有效的經濟價值實現方式。

要素市場化配置改革見成效

作為一個省級區域的公共資源交易機構，江西省公共資源交易集團早已涉足多個領域。

江西省公共資源交易集團于2021年6月成立，成立后將“江西省公共資源交易中心”和“江西省碳排放權交易中心”的牌子及相關職責轉入，并對之前分屬江西省不同部門管理的產權、國土資源、林業產權、建設工程招投標的交易所進行了整合。之后該集團開始推進環境能源交易市場建設，并開展礦業權出讓（轉讓）、工程項目招投標和政府采購三大業務，同時探索開展知識產權和大數據交易業務。

2021年12月17日，江西省公共資源交易集團與上海環境能源交易所簽署協議，共建全國碳市場能力建設（上海）中心江西分中心，支撐該省企業碳排放管理能力提升，為探索開展碳資產融資、用能權融資、綠色項目融資等新型金融服務奠定了基礎。

2021年，該集團累計完成各類交易項目57183宗，成交總額426.38億元。截至2021年底，該集團下轄的產權交易所累計完成各類交易項目金額近2000億元，其中，引進國外、省外投資近600億元，逐步成長為具有區域影響力的要素市場化配置平臺、產權交易資本市場和服務政府發展戰略的資源優化配置平臺。

“這一成績的取得，標志著構建區域全要素市場化配置平臺初見成效，標志著我省推進公共資源交易體制機制改革邁出新的關鍵一步，要素市場化配置改革進入新階段。”江西省公共資源交易集團有關負責人表示。

當地認為，“公共資源交易平臺是推進要素市場化配置改革的重要陣地，是有效市場與有為政府更好結合的重要載體。”

貝殼財經記者注意到，2021年年底，國務院辦公廳印發的《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》指出，2021年，啟動要素市場化配置綜合改革試點工作。2022年上半年，完成試點地區布局、實施方案編制報批工作。到2023年，試點工作取得階段性成效，力爭在土地、勞動力、資本、技術等要素市場化配置關鍵環節上實現重要突破，在數據要素市場化配置基礎制度建設探索上取得積極進展。到2025年，基本完成試點任務，要素市場化配置改革取得標志性成果，為完善全國要素市場制度作出重要示范。

值得注意的是，這個方案還專門強調了“加強資源環境市場制度建設”，指出在完善電力、天然氣、礦業權等資源市場化交易機制的同時，明確支持構建綠色要素交易機制。支持試點地區進一步健全碳排放權、排污權、用能權、用水權等交易機制，探索促進綠色要素交易與能源環境目標指標更好銜接。探索建立碳排放配額、用能權指標有償取得機制，豐富交易品種和交易方式。探索開展資源環境權益融資。探索建立綠色核算體系、生態產品價值實現機制以及政府、企業和個人綠色責任賬戶。

江西省公共資源交易集團董事長劉超表示，今后將圍繞建設“全國一流的綜合性公共資源交易平臺”的愿景目標，不斷提升平臺的服務能級，努力打造公共資源交易改革和要素市場化配置改革“江西名片”。

 

編輯 王進雨 校對 柳寶慶