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銅需求上升加劇對污染和侵權的擔憂

錢薇薇

氣候之家新聞網站

2025年5月9日

聯合國將銅稱為綠色數字經濟的“新戰略原材料”，但更多的采礦會給社區帶來高昂的代價嗎？

2022年4月26日，土著社區成員在秘魯拉斯班巴斯的中國人擁有的拉斯班巴斯銅礦的土地上露營，該銅礦深陷社會沖突之中。（照片：路透社/Angela Ponce）

新數據顯示，為了幫助滿足能源轉型的需求，到2040年，全球對銅（一種對制造電動汽車、風力渦輪機和太陽能電池板至關重要的礦物）的需求將增長40%以上，這加劇了人們對銅開采對環境和人權構成風險的擔憂。

聯合國貿易和發展署（UNCTAD）本周在其最新的《全球貿易簡報》中預測，到2030年，將需要80個新銅礦和2500億美元的投資來滿足需求并避免迫在眉睫的短缺，這可能會阻礙世界向清潔能源和數字基礎設施的轉變。

該報告稱銅是綠色和數字經濟的“新戰略原材料”，也是全球貿易系統如何在壓力下應對資源壓力的測試案例。

“銅不再只是一種商品，而是一種戰略資產，”聯合國貿易和發展會議國際貿易和商品司司長盧斯·瑪麗亞·德拉莫拉在一份聲明中說。

“它的市場暴露了仍然影響全球貿易的權力不對稱。這就是為什么我們需要投資于本地增值，擴大回收規模并消除限制機會的貿易壁壘。”

與此同時，另一項新研究警告說，提高銅產量可能會以人類和環境為代價。

銅業興旺：建設和電子驅動的需求

2023年主要需求部門占比

藍色為建筑部門、桔紅色為消費者和一般消費品、制冷和電子行業，深藍色為基礎設施部門（電力和通訊）醬紅色為交通部門、紫色為工業設備部門、灰色為其他部門

全球研究和倡導組織商業與人權資源中心（BHRRC）在周三發布的《轉型礦產追蹤器》中指出，銅與2010年至2024年間記錄的513起侵犯人權指控有關，約占與轉型礦產開采有關的835起案件的60%。

該追蹤器監測了與八種關鍵轉型礦物（銅、鋁土礦、鈷、鋰、錳、鎳、鋅和鐵礦石）的開采相關的濫用行為。

這些礦物用于生產太陽能電池板、風力渦輪機和電動汽車等技術，在全球推動清潔能源和電氣化的過程中越來越受到追捧。

但該組織公正轉型和自然資源負責人卡羅琳·阿萬警告說，能源轉型的緊迫性不應被用來“為無原則的轉型礦物爭奪辯護”，這正在推動廣泛的侵犯人權、環境破壞和日益嚴重的社區沖突。

她說，建立在開采性礦產供應鏈上的轉型“不僅僅是不公正的——也是不穩定的、不可預測的，并且最終是不可持續的”，并補充說“通往凈零排放的道路不能用更多的不公正和全球不平等來鋪平”。

采銅的隱性成本

由于銅儲量集中在智利、秘魯、剛果民主共和國、澳大利亞和俄羅斯這五個國家，研究人員發現，在15年期間，其中三個國家的指控數量最多，其中秘魯占總數的14%，智利占11%，剛果民主共和國占10%。

研究人員表示，僅在2024年，與礦產項目和礦山有關的156起濫用指控中，就有一半以上與銅開采有關，多年來，由于與社區的沖突和相關的法律挑戰，銅開采面臨重大運營威脅。

中美洲和南美洲是銅相關法律案件的熱點地區。研究人員還發現，位于水資源緊張地區的52%的銅礦對水的獲取和/或污染產生了影響。

今年，在贊比亞運營的四家銅礦公司，包括一家英國公司和三家中國公司，被指控將有毒采礦廢料排放到卡富埃河流域，這是該國最嚴重的環境災難之一。

最具破壞性的泄漏發生在2月，當時容納中國公司中國有色金屬非洲礦業有限公司（贊比亞采礦廢料的尾礦壩破裂了，將酸性污水排放到河中。

污染導致魚類死亡，灼傷玉米和花生作物，導致牲畜死亡，摧毀了生計，并導致附近基特韋鎮的供水關閉。

前線的原住民

該組織的轉型礦產追蹤器中涉嫌濫用行為通常影響居住在礦區及其環境附近的個人和家庭，其中五分之三涉及當地社區，另有77起涉及土著人民的權利，包括侵犯他們對項目的自由、事先和知情同意的權利。

巴西文化生存負責人埃德森·克雷納克在研究的前言中寫道：“在不減少消費或不真正尊重我們的權利的情況下匆忙開采更多礦物不僅是魯莽的，而且是不公正和不公平的，”并補充說，世界必須更多地傾聽原住民的聲音。

國際氣候行動網絡公正轉型高級顧問安娜貝拉·羅森伯格在她的發言中呼吁“在整個可再生能源價值鏈中采取基于權利的方法，尊重所有人權，公平對待工人——并利用這一非凡和前所未有的全球努力的機會來建立共享繁榮”。

去年9月，由聯合國秘書長召集的一個專家小組呼吁各國政府和部門防止在能源轉型礦物的開采中侵犯人權。提出的其他原則包括保護自然、采用正義視角、與社區分享經濟利益、負責任地投資、確保問責制和促進國際合作。

礦業公司缺乏人權政策

該組織研究人員發現，自2010年以來，只有20家公司與60%的指控和攻擊有關，其中2024年排名前五的公司分別是格魯吉亞美國合金公司、中國五礦公司、智利國家銅業公司、墨西哥集團和中礦資源集團。

此外，該追蹤器記錄了157起針對人權和環境維護者的襲擊，占記錄在案的虐待指控總數的五分之一。

盡管記錄了這些問題，但在與跟蹤器中至少一項指控相關的所有礦井中，只有不到一半被公司人權政策所涵蓋。不到30個礦場與50%的指控有關，這表明雖然人權問題在該行業普遍存在，但一些礦場已成為虐待和沖突指控的焦點。

國際氣候行動網絡的羅森伯格在報告中寫道，“無節制的采礦”對世界上最邊緣化群體的巨大影響——他們已經受到氣候變化的不成比例的影響——不應被排除在氣候對話之外。

她補充說：“相反，我們需要明確，不惜一切代價開采更多的礦產，而不認真考慮減少能源和材料需求，特別是在最富裕的國家，將無法解決氣候危機，也無法給資源豐富國家帶來經濟繁榮的希望。”