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埃莉薩·莫爾格拉警告說，在決定新采礦項目時，必須充分評估對環(huán)境和人權(quán)的影響，以推動綠色轉(zhuǎn)變。

聯(lián)合國氣候變化和人權(quán)問題特別報告員警告說，世界應(yīng)該質(zhì)疑其對能源轉(zhuǎn)型礦物的飆升需求，不要推出對人類和地球造成損害的無效氣候措施。

“就氣候行動而言，對關(guān)鍵礦物的需求是我們需要挑戰(zhàn)的一個假設(shè)，”埃莉薩·莫爾格拉周三在國際環(huán)境與發(fā)展研究所主辦的在線活動中表示。

她說，這應(yīng)該包括詢問“我們?nèi)绾慰紤]到超級富豪的過度消費，我們知道超級富豪正在以無法比擬的方式導(dǎo)致氣候變化”。

莫爾格拉呼吁“后退一步......確保在充分了解對環(huán)境和每個人的人權(quán)的潛在影響的情況下做出有關(guān)關(guān)鍵礦物的決定”。她補充說，這還應(yīng)該需要“事先、全面和獨立地評估對關(guān)鍵礦物的需求以及是否有替代開采的其他方案”。

清潔能源技術(shù)部署的加速引發(fā)了全球?qū)χ圃焯柲茈姵匕濉L(fēng)力渦輪機、電池和電動汽車所需的金屬和礦物的競爭。其中許多——從銅到鋰和鎳——來自南半球，使用危害環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的采掘模式。

國際能源署預(yù)測，隨著綠色轉(zhuǎn)型的加速，到2030年，對這些礦物的需求可能會增加兩倍，到2040年將增加四倍，這將需要對新的采礦項目進行大量投資。

但采礦伴隨著不可避免的環(huán)境和社會權(quán)衡，需要充分理解，莫爾格拉對關(guān)鍵礦物專家小組說。

她主張摒棄“不準(zhǔn)確的想法”，即緊急應(yīng)對氣候變化與保護原住民的人權(quán)之間存在“沖突”，因為原住民的領(lǐng)土上經(jīng)常有人開采關(guān)鍵礦物。她補充說，這關(guān)乎“每個人享有健康環(huán)境的人權(quán)”。

她說，那些致力于這個問題的人應(yīng)該“在一開始就提出關(guān)鍵問題，關(guān)于誰將從擬議的開發(fā)項目中受益，以及哪些假設(shè)構(gòu)成了對好處的理解”。

莫格拉是蘇格蘭斯特拉斯克萊德大學(xué)全球環(huán)境法的意大利教授，此前曾致力于研究人權(quán)與健康海洋之間的聯(lián)系。她去年擔(dān)任聯(lián)合國特別報告員。

土地掠奪正在增加

在世界各地，礦產(chǎn)生產(chǎn)國的社區(qū)——從印度尼西亞到智利和剛果民主共和國——都報告了與開采轉(zhuǎn)型礦物有關(guān)的環(huán)境破壞和侵犯人權(quán)行為。

倡導(dǎo)采掘業(yè)財務(wù)透明度的非政府組織“公開所付代價”的主任凱塔坎德里亞娜·拉菲托松在活動中表示，除了礦產(chǎn)國的一些社區(qū)面臨的環(huán)境、食品和水影響外，土地掠奪也正在成為一個更大的問題。

“侵犯領(lǐng)土權(quán)利的行為正在增多，這通常與原住民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的聲音，包括對采礦說不的權(quán)利，并不總是被考慮或聽到有關(guān)，”她說。

去年，聯(lián)合國秘書長關(guān)鍵礦產(chǎn)小組概述了以正義、公平和人權(quán)為核心發(fā)展關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的七項原則。

該小組呼吁“平衡消費與可持續(xù)供應(yīng)，尤其是在高收入國家”，以減少對環(huán)境的影響。報告引用了創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計，例如減小電動汽車電池的尺寸、提高材料效率和建立循環(huán)供應(yīng)鏈，作為減少需求的方法。

回收和更公平地使用

回收礦物可以減少對新采礦項目的需求，并有助于減輕采礦對環(huán)境和社會的影響。但據(jù)國際能源署稱，迄今為止，回收材料的使用未能跟上不斷增長的材料消耗。

與此同時，全球資源開采正在加速。預(yù)計到2060年，資源使用量將增長60%，聯(lián)合國表示，這可能會破壞實現(xiàn)全球氣候、生物多樣性保護和污染防治目標(biāo)以及人類福祉和經(jīng)濟繁榮的努力。

根據(jù)聯(lián)合國的《全球資源展望》報告，高收入國家使用的材料是低收入國家的六倍，人均造成的氣候影響是低收入國家的十倍。它呼吁降低最富裕經(jīng)濟體的資源消耗強度，讓較貧窮的國家在最需要的地方使用更多的資源。

與此同時，聯(lián)合國正在更深入地研究圍繞關(guān)鍵礦物的問題。

特別報告員莫爾格拉正在就可再生能源整個生命周期（包括關(guān)鍵礦物的開采和再利用）對人權(quán)的積極和消極影響征求意見，并將于10月向聯(lián)合國提交一份報告。

她說，這“對我們來說是一個非常重要的機會，可以充分探索和理解權(quán)衡取舍，以及我們可以而且必須防止的對環(huán)境和人權(quán)的可預(yù)見的負面影響。

本文于2025年1月30日發(fā)布于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：克洛伊·法蘭德，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。