歐盟對電動汽車的需求推動了熱帶森林新一輪的毀林浪潮
費爾南達(dá)·溫澤爾
Mongabay網(wǎng)站
2025年6月9日
歐洲若要在2050年實現(xiàn)碳中和,就必須擴大電動汽車的保有量。圖片由Rick Govic通過Unsplash提供(公共領(lǐng)域)。
根據(jù)一份新報告,歐盟對電動汽車的需求可能導(dǎo)致關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)國118,000公頃的毀林。
巴西的鎳、石墨、稀土、鋰和鈮儲量很大,將成為受影響最嚴(yán)重的國家之一。
盡管采礦項目對社會環(huán)境有影響,但巴西聯(lián)邦政府仍為公司提供融資和政治支持。
專家警告說,新礦產(chǎn)的涌入增加了已經(jīng)遭受礦業(yè)公司違規(guī)行為的原住民社區(qū)的壓力。
歐盟承諾到2050年實現(xiàn)碳中和,這意味著它排放的二氧化碳不會超過其吸收能力。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),歐洲人必須用電動汽車升級他們的交通系統(tǒng),該系統(tǒng)占?xì)W盟排放量的75%。
然而,為供應(yīng)這種物質(zhì)而進(jìn)行的采礦活動可能會導(dǎo)致新的碳排放。根據(jù)歐洲組織森林與歐盟資源網(wǎng)絡(luò)和挪威雨林基金會委托編寫的一份報告,生態(tài)經(jīng)濟學(xué)研究所和維也納經(jīng)濟與商業(yè)大學(xué)編寫的報告,到2050年,全球可能會有118,000公頃的森林被摧毀,以滿足歐盟的綠色愿望。
報告指出:“由于一些采礦活動清除了大片森林,顯著增加了大氣中的二氧化碳水平,從而加劇了氣候變化?!?/p>
巴西就占其中的11.7%(13,900公頃)。然而,實際面積可能會大得多,因為專家們只考慮了礦山造成的直接毀林?;A(chǔ)設(shè)施擴建的間接許可不包括在內(nèi),例如為重型機械修建通道、定居點增加或歷史上沿新道路進(jìn)行的土地用途轉(zhuǎn)換。
沖擊大小因汽車將使用的電池類型而異。例如,所謂的鎳錳鈷 811是歐洲市場上最常見的電池,需要大量的鎳和鈷。相反,磷酸鐵鋰電池則不需要這些資源,對毀林的影響較小。然而,在報告分析的所有情景中,巴西將與印度尼西亞一起在毀林最嚴(yán)重的國家中名列前茅。
轉(zhuǎn)型礦物清單,也稱為關(guān)鍵或戰(zhàn)略礦物,包括銅、鋁、錳、鈮、銀、鎳、鈷、稀土和鋰等數(shù)十種物質(zhì)。它們不僅是電動汽車的重要部件,也是太陽能和風(fēng)能等其他低碳能源的重要部件。
這種新的礦產(chǎn)熱潮的影響不僅限于毀林。它包括生物多樣性喪失、水源污染和侵犯傳統(tǒng)社區(qū)權(quán)利。在2024年,國際人權(quán)組織商業(yè)與人權(quán)資源中心追蹤了全球關(guān)鍵礦產(chǎn)項目中的156項濫用指控,包括環(huán)境破壞、與工作相關(guān)的死亡和對環(huán)境捍衛(wèi)者的攻擊。
“對人權(quán)的影響往往與環(huán)境影響一起發(fā)生,”商業(yè)與人權(quán)資源中心的公正轉(zhuǎn)型和自然資源負(fù)責(zé)人卡羅琳·阿文告訴Mongabay?!斑@兩者是有聯(lián)系的。”
威脅與機遇
巴西政府將采礦熱視為一個重大的經(jīng)濟機會,盡管巴西擁有世界上最大的熱帶森林,也是報告中受影響最嚴(yán)重的國家之一,這讓環(huán)保主義者感到震驚。國際能源署估計,對關(guān)鍵礦物的需求將從2023年的2300億美元增加到2030年的1萬億美元,而巴西在該市場上具有戰(zhàn)略地位。
根據(jù)巴西的國際投資者指南,該國擁有世界12.3%的鎳儲量、26.4%的石墨、19%的稀土儲量、4.9%的鋰和94%的鈮,此外還擁有重要的釩、錳和鋁土礦儲量。
企業(yè)家們表示,巴西也可能從美國和中國之間的商業(yè)戰(zhàn)爭中受益,中國對戰(zhàn)略礦產(chǎn)供應(yīng)鏈擁有準(zhǔn)壟斷地位。2024年11月,中國國家主席習(xí)近平和巴西總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦簽署了促進(jìn)巴西采礦勘探的協(xié)議。今年3月,唐納德·特朗普政府確認(rèn)與巴西建立伙伴關(guān)系,在巴西四個州進(jìn)行戰(zhàn)略礦產(chǎn)的聯(lián)合研究。
“我們無法應(yīng)對收到的所有請求,無論是來自公司還是國家,”代表巴西礦業(yè)公司的巴西礦業(yè)研究所主席勞爾·容曼說。在接受巴西《環(huán)球報》采訪時,容曼表示,“來自澳大利亞、新西蘭、英國、加拿大和美國的投資者已經(jīng)伸出援手尋找商機。他們的胃口很大。”
中國國家主席習(xí)近平于 2024 年訪問巴西,并與盧拉總統(tǒng)簽署了關(guān)于轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)的協(xié)議。圖片由 Ricardo Stuckert/PR提供。
企業(yè)界已經(jīng)開始在巴西開辟業(yè)務(wù)。根據(jù)巴西新聞媒體《亞馬遜快訊》的報道,截至2024年5月,亞馬遜地區(qū)共有5,046個關(guān)鍵礦物的開采申請,覆蓋面積達(dá)2600萬公頃,幾乎相當(dāng)于厄瓜多爾的面積。在所有申請中,有1,205個位于距離原住民領(lǐng)土10公里(6英里)以內(nèi)的地方。其中390個申請針對的是巴西憲法禁止的傳統(tǒng)領(lǐng)地內(nèi)的區(qū)域。
“政府文件顯示,亞馬遜保護區(qū)的這些礦物含量非常高,”致力于氣候政策的巴西智庫塔拉諾阿研究所高級分析師瑪爾塔·薩洛蒙告訴Mongabay?!皣鴷媾R巨大壓力,要求允許在原住民土地上采礦,”她說,她指的是參議院成立的一個工作組,該工作組旨在討論向采礦項目開放原住民土地。
盧拉政府的支持
礦業(yè)公司在盧拉總統(tǒng)的擴張計劃中找到了一個重要的盟友。根據(jù)塔拉諾阿研究所項目戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源與能源轉(zhuǎn)型研究結(jié)果,2025年,巴西政府投資了960萬美元用于戰(zhàn)略礦產(chǎn)測繪。到2026年,應(yīng)再投資4960萬美元。
該國的國家開發(fā)性銀行——巴西國家經(jīng)濟社會發(fā)展銀行也參與了轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)熱潮,擁有兩只總計8.81億美元的基金。2024年8月,該銀行批準(zhǔn)了向在米納斯吉拉斯州運營的加拿大西格馬鋰公司提供8600萬美元的貸款——5月,該公司被一群研究人員指控嚴(yán)重侵犯人權(quán)和環(huán)境許可違規(guī)行為。另一項政府倡議,巴西氣候投資和生態(tài)轉(zhuǎn)型平臺,向三家從事稀土和鎳業(yè)務(wù)的公司投資了18億美元。
“通過在關(guān)鍵礦物和稀土方面的潛力,我國正在盡一切努力加強其在引領(lǐng)公正、包容和平衡的全球能源轉(zhuǎn)型方面的作用,”礦業(yè)和能源部長亞歷山大·西爾維拉在一份關(guān)于巴西在該領(lǐng)域潛力的官方報告中寫道。據(jù)該部稱,巴西有48個用于能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵礦產(chǎn)項目,其中20個正在運營,28個處于預(yù)運營階段。
薩洛蒙承認(rèn)能源轉(zhuǎn)型迫在眉睫,巴西作為關(guān)鍵礦物的供應(yīng)商發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而,她表示,巴西政府應(yīng)該在為公司提供政治和經(jīng)濟激勵措施之前,為公司制定明確的社會環(huán)境準(zhǔn)則?!拔覀冞€沒有關(guān)于能源轉(zhuǎn)型或關(guān)鍵礦產(chǎn)的明確政策,”薩洛蒙說。
自2023年以來,礦業(yè)和能源部一直承諾制定國家能源轉(zhuǎn)型計劃,但尚未公布。在給Mongabay的一封電子郵件中,該部表示該計劃應(yīng)在2025年下半年啟動,并且巴西法律“已經(jīng)規(guī)定了與礦產(chǎn)勘探相關(guān)的社會環(huán)境保護措施”。該部還承諾自2024年年中以來制定一項關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)的國家政策,該政策應(yīng)在2025年底前出臺。
巴西礦業(yè)研究所的采礦事務(wù)總監(jiān)胡里奧·內(nèi)里也回復(fù)了Mongabay的電子郵件,稱“目前的立法已經(jīng)包括了采礦項目的這些必要的環(huán)境保護措施”。
盧拉總統(tǒng)與礦業(yè)和能源部長亞歷山大·西爾維拉(左)和礦業(yè)巨頭淡水河谷首席執(zhí)行官古斯塔沃·皮門塔(右)在帕拉州啟動諾沃·卡拉加斯項目。圖片由Ricardo Stuckert/PR提供。
盧拉政府還為礦業(yè)公司提供政治支持。今年2月,總統(tǒng)前往大型礦業(yè)公司淡水河谷的一個工廠舉行了慶祝該公司在亞馬遜地區(qū)帕拉州的銅鐵礦增產(chǎn)的儀式。
總統(tǒng)在活動中說:“巴西政府對淡水河谷的增長對國家的發(fā)展以及公司進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)的各個州的發(fā)展從戰(zhàn)略上很感興趣,無論是鐵、銅還是其他礦產(chǎn)。
“無論是在象征性方面,還是在實際方面,都存在著支持[關(guān)鍵礦產(chǎn)項目]的政治融合,”調(diào)查新聞機構(gòu)和智庫礦業(yè)觀察組織創(chuàng)始人、圣保羅大學(xué)環(huán)境科學(xué)博士生毛里西奧·安杰洛說?!斑@包括激勵、補貼、計劃、政策、促進(jìn)籌款、投資——所有這些都是與大公司一起追求的?!?/p>
淡水河谷是巴西最大的礦業(yè)公司,有著侵犯人權(quán)和環(huán)境的歷史,包括發(fā)生在米納斯吉拉斯州的世界采礦史上最大的兩起悲劇。2015年,馬里亞納鎮(zhèn)的一座大壩坍塌——被認(rèn)為是巴西最大的環(huán)境災(zāi)難——造成19人死亡,并給多斯河帶來了巨大的污染。四年后,布魯馬迪尼奧市的另一座大壩坍塌,造成272人死亡并污染了帕拉奧佩巴河。
現(xiàn)在,淡水河谷希望主導(dǎo)該國在轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)方面的投資。該公司計劃到2035年將其銅產(chǎn)量翻一番,并從2023年起將其鎳產(chǎn)量增加42%,從而鞏固其作為世界最大鎳生產(chǎn)商的地位。
大部分鎳應(yīng)該來自帕拉州安卡·普馬礦產(chǎn)復(fù)合體的擴建,多年來,??肆衷∶褚恢痹谧l責(zé)淡水河谷的采礦活動對卡泰特河的污染。帕拉聯(lián)邦大學(xué)的研究分析了720名原住民,發(fā)現(xiàn)其中98.5%的原住民重金屬含量很高,這促使聯(lián)邦檢察官對該公司提起訴訟。
根據(jù)安杰洛的說法,盧拉對淡水河谷做法的支持表明私人利益對公共政策的“暴力污染”。“礦業(yè)和能源部、國家礦業(yè)局,甚至盧拉總統(tǒng)和杰拉爾多·阿爾克明副總統(tǒng)都是采礦業(yè)的忠實愛好者和支持者,”他說?!安煌恼粸樗饺死娣?wù),即使他們處理的是屬于社會的資產(chǎn)[礦物]?!?/p>
淡水河谷正在擴大其在帕拉州卡拉加斯的業(yè)務(wù),以滿足全球?qū)︺~和鐵礦石的需求。
圖片由諾拉奧·賈拉通過網(wǎng)絡(luò)相簿提供(CC BY-NC-ND2.0)
??肆衷∶裰肛?zé)淡水河谷公司污染了帕拉州的卡泰特河。
圖片由《亞馬遜觀察》國際河流的阿托薩·索爾塔尼通過網(wǎng)絡(luò)相簿提供(CC BY-NC-SA 2.0)。
新技術(shù),舊做法
安杰洛說,通過經(jīng)濟交易、拉攏領(lǐng)導(dǎo)人或使用暴力作為最后手段來獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的支持,也是巴西和國外企業(yè)戰(zhàn)略中的一種策略。“改變的只是那些現(xiàn)在聲稱自己是可持續(xù)的、綠色的、對能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的公司的說法,”他說?!暗镜淖龇ū3植蛔?。”
涉及巴西轉(zhuǎn)型礦物的爭議項目清單包括該國最大的鋁土礦生產(chǎn)商里約諾爾特礦業(yè)公司,該公司在帕拉河北部的薩拉卡-塔克雷拉國有林區(qū)內(nèi)運營和基隆博拉社區(qū)(由黑人奴隸的后代居?。┲肛?zé)該公司污染河流、清理森林并嚇跑獵物。在巴卡雷納,鋁土礦由挪威公司挪威水電集團加工,河流一再被采礦的尾礦毒害。
在亞馬遜州,瓦伊米里-阿特羅阿里原住民團體自1970年代以來一直在譴責(zé)巴西最大的錫礦的影響。11月,所謂的塔博卡采礦項目被中國國有企業(yè)中國有色礦業(yè)公司收購。同樣在亞馬遜州,加拿大巴西鉀肥公司希望在傳統(tǒng)上由穆拉原住民居住的地區(qū)建造一座鉀鹽礦。聯(lián)邦公共事務(wù)部正在對該項目的許可程序提出異議。
安杰洛說:“公司正在利用能源轉(zhuǎn)型來開發(fā)原住民地區(qū),根據(jù)各種研究,這些地區(qū)為巴西和世界提供了寶貴的生態(tài)系統(tǒng)和氣候服務(wù)。”“這不會解決氣候危機,”來自商業(yè)與人權(quán)資源中心的阿凡補充道?!拔覀儾槐卦诒Wo人權(quán)或解決氣候危機之間做出選擇,因為氣候危機實質(zhì)就是人權(quán)危機,”她說。
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