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美國政府已經(jīng)停止支持一項(xiàng)教村民如何生產(chǎn)蜂蜜、芒果和使用更清潔的爐灶的計(jì)劃。

2016年2月2日，馬拉維首都利隆圭附近烏云密布，一名婦女頭頂玉米和一把傘。路透社/Mike Hutchings

唐納德·特朗普總統(tǒng)削減美國海外援助預(yù)算加劇了非洲社區(qū)對(duì)他們將如何應(yīng)對(duì)氣候變化惡化影響的擔(dān)憂，正如氣候之家在訪問馬拉維一個(gè)現(xiàn)已停止的項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)的那樣，該項(xiàng)目保護(hù)森林并為較貧窮的農(nóng)村人口提供生計(jì)，使他們能夠更好地應(yīng)對(duì)干旱。

從美國國際開發(fā)署支持的項(xiàng)目中受益的馬拉維人批評(píng)了這一決定。姆巴塔米爾村自然資源管理委員會(huì)主席露西亞·卡西姆（Lucia Kasimu）說：“我們懇請(qǐng)美國政府撤銷其決定，繼續(xù)幫助窮人。我們知道這是他們的錢，但這樣做將使許多人遭受氣候變化的困擾。”

自2019年以來，由英國共同資助的現(xiàn)代烹飪促進(jìn)健康森林（MCHF）計(jì)劃一直在教薩利馬區(qū)的人們制作使用較少木柴的爐灶，種植芒果，通過養(yǎng)蜂生產(chǎn)蜂蜜，并種植樹木，他們可以使用或出售樹木。

但是，領(lǐng)導(dǎo)該項(xiàng)目的美國咨詢公司泰特拉科技的一位發(fā)言人上個(gè)月告訴氣候之家，在特朗普上任第一天對(duì)包括氣候項(xiàng)目在內(nèi)的外國援助實(shí)施了90天的凍結(jié)后，項(xiàng)目“收到了美國國際開發(fā)署的停工令，直至另行通知”。

抗旱能力

去年，干旱導(dǎo)致南部非洲（包括馬拉維）數(shù)千頭牛死亡，因?yàn)闆]有足夠的草和水來維持其生存。姆巴特米爾資源委員會(huì)副主席埃諾克·約瑟夫（Enock Joseph）表示，森林計(jì)劃教授的技能使村民能夠在干旱或其他氣候驅(qū)動(dòng)的災(zāi)害來襲時(shí)賺取額外收入并購買食物。

“動(dòng)物因干旱而死亡，人們因氣候變化而受苦。薩利馬容易發(fā)生干旱——當(dāng)出現(xiàn)饑餓時(shí)，人們依靠這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來生存，”他說。

通過更高效的爐灶，該項(xiàng)目還旨在減少對(duì)木柴的需求，以保護(hù)馬拉維的森林。幾乎所有馬拉維家庭依靠木材或木炭做飯和取暖。現(xiàn)代烹飪促進(jìn)健康森林項(xiàng)目還支持政府的國家森林清查，該清查跟蹤森林覆蓋率水平。

約瑟夫說，沒有其他人會(huì)接受生產(chǎn)爐灶、蜂蜜或芒果的培訓(xùn)，制止在蘇馬毀林的巡邏將結(jié)束，并警告說，伐木取薪的行為可能會(huì)增加。

他告訴氣候之家，美國如此突然地削減援助是錯(cuò)誤的，讓受援國和員工在糧食危機(jī)中自掏腰包。“讓項(xiàng)目就這樣結(jié)束，就像從ICU的病人身上取下供氧機(jī)，讓病人很快死去，”約瑟夫補(bǔ)充道。

泰特拉科技拒絕進(jìn)一步置評(píng)。英國外交、聯(lián)邦和發(fā)展辦公室沒有就其對(duì)現(xiàn)代烹飪促進(jìn)健康森林項(xiàng)目的具體支持發(fā)表評(píng)論，但告訴氣候之家，其正在努力“評(píng)估美國暫停對(duì)發(fā)展計(jì)劃資助的影響”。

全球多米諾骨牌效應(yīng)？

雖然特朗普在贏得總統(tǒng)大選之前總體上批評(píng)了美國國際開發(fā)署，但沒有跡象表明他會(huì)立即凍結(jié)其支出或如此迅速地啟動(dòng)大幅削減。

自他上臺(tái)以來，他的政府在法律文件中表示，將嘗試削減該對(duì)外援助機(jī)構(gòu)90%以上的預(yù)算——盡管目前尚不清楚這一努力是否會(huì)成功，因?yàn)槊绹鴩H開發(fā)署的預(yù)算主要由國會(huì)控制。

特朗普此舉后，英國緊隨其后，宣布計(jì)劃將其援助預(yù)算從占GDP的0.5%削減至0.3%。德國、法國、荷蘭和其他幾個(gè)歐洲國家近幾個(gè)月也提議削減援助。

特朗普削減美國國際開發(fā)署的項(xiàng)目正在傷害全球南方的社區(qū)，尤其是非洲的社區(qū)。彭博社報(bào)道稱，美國已經(jīng)取消了對(duì)“電力非洲”計(jì)劃的支持，該計(jì)劃為非洲大陸的可再生能源提供贈(zèng)款，世界糧食計(jì)劃署本周表示，由于預(yù)期美國和歐洲將削減資金，它將不得不關(guān)閉其位于約翰內(nèi)斯堡的南部非洲辦事處。

美國還終止了對(duì)公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系的參與和資助，該伙伴關(guān)系旨在將南非、印度尼西亞和越南從煤炭轉(zhuǎn)向清潔能源。德國發(fā)展國務(wù)秘書Jochen Flasbarth表示，美國的舉動(dòng)“令人遺憾”，但由于歐洲國家、加拿大和日本仍然參與其中，他“相信”合作伙伴關(guān)系將取得成功。

但丹教會(huì)援助全球氣候負(fù)責(zé)人馬蒂亞斯·索德伯格告訴氣候之家，美國國際開發(fā)署的削減不僅會(huì)對(duì)人們產(chǎn)生人道主義影響，還會(huì)產(chǎn)生“巨大的安全和地緣政治后果”。

“我理解是否有改變美國政策的政治意愿，”他說。“然而，我無法理解這種削減的方式。資金承諾被取消，合同被破壞。這種關(guān)閉方式正在擾亂地方組織和開發(fā)者的工作。”

本文于2025年3月7日發(fā)布在氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：拉斐爾·姆溫寧古維喬?洛，由中國綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。