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在COP29開始時，新報告警告說，隨著全球變暖暫時超過1.5攝氏度和氣候災害激增，2024年將成為有記錄以來最熱的一年。

2024年8月13日，波黑薩拉熱窩，一名游客在熱浪中使用噴泉降溫。（路透社/Amel Emric）

又到了COP季節，隨著政府、企業和綠色團體齊聚阿塞拜疆歷史首都巴庫參加今年的COP29氣候峰會，一系列報告已經發布，其中包含有關地球氣候狀況和應對全球變暖行動的新信息。

從今年早些時候困擾尼日利亞的熱浪，到本月造成至少220人死亡的西班牙洪水，再到最近襲擊美國大片地區的颶風，這些報告解釋了是什么加劇了全球極端天氣，并敲響了警鐘，提醒人們需要更快地應對氣候危機并保護人們免受其日益增長的影響。

聯合國環境規劃署（UNEP）將今年的適應差距報告命名為“地獄和高水位”，強調需要加大努力，使經濟和社會更能抵御氣候變化的影響。它還強調了在不大幅減少溫室氣體排放的情況下，預計本世紀全球變暖將達到2.6-3.1攝氏度，世界可能面臨的毀滅性后果。

以下是最新一批國際氣候報告中的一些關鍵數據，旨在為COP29的談判提供信息和推動：

2024年將是有記錄以來最熱的一年......

歐盟哥白尼氣候變化服務（C3S）發布的新數據顯示，2024年將成為有記錄以來最熱的一年。

氣候服務部門表示，根據1月至10月的氣溫，2024年首次比工業化前水平高出1.5攝氏度，比2023年高出0.16攝氏度。

根據《巴黎協定》，各國同意將全球變暖限制在“遠低于”2攝氏度，理想情況下是1.5攝氏度，但這些目標是否被打破并不根據一年的短期數據來判斷，因為它們指的是長期溫度趨勢。

與工業化前（1850-1900）相比，2024年全球氣溫升幅將首次超過1.5攝氏度

資料來源：ERA 5，哥白尼氣候變化服務中心/ECMWF。2024年的數值是基于10個月（1月至10月）的數據暫定的。

過去12個月（2023年11月至2024年10月）的全球平均氣溫估計比1850-1900年工業化前的平均氣溫高出1.62攝氏度。這比1991-2020年的平均水平高出0.74攝氏度。

該報告補充說，除非今年剩余時間的平均溫度異常降至幾乎為零（這不太可能），否則2024年幾乎肯定會成為最熱的一年。

歐盟哥白尼氣候變化服務副主任薩曼莎·伯吉斯(Samantha Burgess）表示，這“標志著全球溫度記錄的新里程碑，應該成為提高COP29雄心的催化劑。”

…拉響突破1.5攝氏度升溫上限目標的紅色警報

世界氣象組織（WMO）在其《2024年氣候狀況》報告的更新中概述了類似的發現，表示2024年在暫時達到1.5攝氏度的升溫限制后，有望成為有記錄以來最熱的一年。

世界氣象組織表示，在1月至9月期間，全球平均地表氣溫比工業化前平均水平高出1.54攝氏度，厄爾尼諾天氣模式加劇了氣候變暖。

然而，報告強調，這并不意味著世界已經超過了《巴黎協定》設定的1.5攝氏度的溫度目標，因為該目標指的是幾十年來測量的短期變暖，該目標仍低于該基準。

它表示，2015-2024年將是有記錄以來最熱的十年，并補充說，全球變暖率在過去二十年中增長特別強勁，地球的海洋將繼續不可逆轉地升溫。

世界氣象組織秘書長塞萊斯特·索洛（Celeste Saulo）警告說，盡管世界尚未突破1.5攝氏度的限制，但“必須認識到，變暖的每一度都很重要。無論升溫幅度低于還是高于1.5攝氏度，全球變暖每增加一次，極端氣候事件、影響和風險都會增加。”

二十年內超過570,000人死亡......

隨著地球變暖，人類已經受到了沉重的打擊。世界天氣歸因（WWA）科學家小組的一份報告稱，過去二十年中10場最致命的災難造成的死亡人數突破570,000人，略高于佛得角的人口規模。

即便如此，研究人員表示，氣候引發的災害造成的死亡人數也被大大低估了，因為官方統計數據中可能沒有報告與高溫有關的死亡人數增加了數百萬人，尤其是在人們最容易受到高溫影響的較貧窮國家。

他們指出，毫無疑問，這10次極端事件是由于人為造成的氣候變化而變得更加強烈和更有可能的。

…但世界可以更好地準備來防止這些死亡......

雖然其中許多死亡是可以避免的，但面對當今1.3攝氏度的升溫，威脅變得越來越頻繁和嚴重。

但是，有一些行動可以大大減少極端天氣對人類的影響。其中之一是投資于早期預警系統，以提前提醒人們極端天氣的到來。據世界氣象組織（WMO）稱，各國在這方面正在取得進展。

世界氣象組織在其最新的“氣候服務狀況”報告中表示，到2024年，三分之一的國家氣象和水文服務提供“基本”的氣候服務，例如早期預警活動，近三分之一提供“高級”或“全面”的氣候服務。

報告指出，憑借有針對性的適應資金，尤其是亞洲和非洲國家，在提高能力方面取得了長足的進步。但是，報告補充說，最不發達國家（LDC）和小島嶼發展中國家（SIDS）的觀測網絡覆蓋范圍仍然存在重大差距。

盡管如此，世界氣象組織表示，隨著早期預警和災害風險管理的改善，自1970年代以來，與天氣和氣候相關的報告死亡人數減少了近三分之二。

氣候災害造成的死亡人數越來越少，損失卻越來越多

圖中：深色線代表報道的死亡人數（千人），淺色線代表報道的經濟損失（10億元）

資料來源：世界氣象組織極端天氣、氣候和水事件造成的死亡人數和經濟損失圖集

各國需要制定更雄心勃勃的氣候計劃來遏制全球變暖

聯合國環境規劃署敦促氣候變化造成的經濟損失和損害應促使各國制定更雄心勃勃的“國家自主貢獻”氣候計劃（NDC），該計劃將于明年初提交。

該機構在其2024年排放差距報告中表示，如果不這樣做，將使世界面臨本世紀升溫2.6-3.1攝氏度的風險，這將是更具災難性的。

環境規劃署執行主任英格·安德森（Inger Andersen）表示，減少導致地球變暖的排放不僅可以保護經濟，還可以挽救生命、防止損害、保護生物多樣性，如果全球平均氣溫超過《巴黎協定》的目標，即將變暖限制在“遠低于2攝氏度”，最好是比工業化前時期高1.5攝氏度的目標，全球平均氣溫就會再次下降。

所以希望還是有的。該報告顯示，到2030年，技術上有可能減少高達310億噸二氧化碳當量的排放，到2035年減少410億噸，如果實現，這將縮小與使世界走上將全球變暖限制在1.5攝氏度路徑上的差距。

報告稱，增加太陽能光伏技術和風能的部署將使世界在2030年和2035年分別實現27%和38%的總減排潛力。

到這兩年，保護森林的行動可以發揮大約20%的潛力。建筑、運輸和工業部門的增效措施、電氣化和燃料轉換是實現減排的其他有效方法。

但在全球轉型中，對清潔能源的投資仍然不平等

根據國際能源署（IEA）在其2024年世界能源展望中的說法，鑒于清潔能源的減排潛力，對清潔能源的投資已大幅增加，每年接近2萬億美元。

此外，大多數清潔技術的成本正在下降，導致可再生能源以前所未有的速度進入能源系統，包括2023年新增容量超過560吉瓦（GW）。

但是，不同技術和國家/地區的部署遠非統一。國際能源署的“非洲清潔能源融資”報告指出，盡管最近投資激增，但非洲大陸吸引的清潔能源支出不到全球支出的2%。

雙速能源轉型：清潔能源投資仍然主要集中在少數幾個地區

來源：國際能源署(IEA)

最重要的是，化石燃料和清潔技術市場正變得更加分散。《世界能源展望》指出，自2020年以來，全球出臺了近200項影響清潔能源技術的貿易措施，其中大多數是限制性的，而前五年只有40項。

“轉型”天然氣不會挽救局面，反而會加劇投資者的風險

與此同時，根據碳跟蹤者（Carbon Tracker）最近的一份報告，綠色轉型對清潔能源的采用將導致石油和天然氣市場萎縮，尤其是液化天然氣市場。這給預計液化天然氣需求增加的投資者帶來了風險。

包括非洲在內的一些政府一直在推動使用天然氣作為“轉型”燃料，以維持其經濟并在等待加速可再生能源投資時縮小差距。

但報告稱，急于增加國內使用和出口的天然氣生產可能會導致到本十年末供應過剩，因為預計到2030年，全球產能將增加約50%。

該報告警告說，面對行業對液化天然氣的大規模推動，有必要重新評估假設，因為投資者可能會產生低于預期的回報。

盡管COP28做出承諾，但COP主辦國仍追逐化石燃料

在去年于迪拜舉行的COP28上，一項“在能源系統中從化石燃料轉型”的協議被一些人譽為標志著由煤炭、石油和天然氣驅動的工業時代的“結束的開始”。但這可能還為時過早。

2023-2025年COP的三個東道國都承諾做一件事，做另一件事。國際石油變革組織（Oil Change International）的新研究表明，阿拉伯聯合酋長國（COP28）、阿塞拜疆（COP29）和巴西（COP30）計劃到2035年將石油和天然氣產量共同擴大32%，威脅到他們承諾保護的氣候限制。

而且他們并不是唯一的。國際可持續發展研究所（IISD）報告稱，一些國家正在為短期內的石油和天然氣勘探大做準備，從而導致勘探許可的強勁上升。

如果得到充分開發，未來六個月將獲得許可的石油和天然氣儲量可能會導致150億噸二氧化碳當量的排放量，幾乎相當于美國和中國2022年的總排放量。

國際石油變革組織表示，目前，就隱含排放（整個供應鏈中化石燃料的開采、生產、運輸和使用產生的）而言，擁有最大石油和天然氣許可計劃的10個國家是中國、沙特阿拉伯、俄羅斯、印度尼西亞、美國、伊朗、安哥拉、澳大利亞、尼日利亞和印度。

持續的化石燃料投資將意味著國家氣候計劃達不到預期

最近發布的聯合國國家自主貢獻綜合報告顯示，各國目前的氣候計劃“遠未達到”阻止全球變暖所需的水平。

報告發現，雖然世界需要到2030年將排放量減少43%才能將升溫限制在1.5攝氏度并避免氣候混亂，但近200個國家的當前國家自主貢獻加起來將使2030年的全球排放量與2019年的水平相比僅下降2.6%。

因此，聯合國官員和氣候倡導者呼吁在明年2月之前提交下一輪國家自主貢獻，但可能會在COP30之前全年提交，以大幅提高氣候行動和雄心。

然而，用于加強氣候行動的資金仍然太少

為了實現其國家自主貢獻目標，各國——尤其是小島嶼國家和最貧窮國家等脆弱國家——需要外部資金來幫助支付所需的措施。

但是，氣候政策倡議組織（CPI）的一項新研究表明，盡管2018年至2022年期間，年度氣候融資翻了一番，從6740億美元增加到1.46萬億美元，但仍需要將其至少增加五倍，以避免氣候變化的最壞后果。

遠遠不夠：盡管增長了，但氣候融資遠遠沒有填補所需資金的缺口

資料來源：氣候政策倡議

2022年，氣候資金流入達到近1.5萬億美元，但仍僅占全球GDP的1%，氣候政策倡議組織表示，這遠低于需求。

報告警告說，到2030年，新興市場和發展中經濟體可能需要花費高達6.5%的GDP才能實現氣候目標。

環境規劃署在其新的《適應差距報告》中重申了對更多資金的需求，稱用于保護較貧窮、脆弱國家社區免受極端天氣惡化和海平面上升影響的國際公共資金僅占所需資金的一小部分，在7%到13%之間，估計缺口為187-3590億美元。

在COP29上，隨著各國的任務是就未來幾年的新氣候融資目標達成一致，融資將成為中心舞臺。由于需求高達數萬億美元，預計在COP29上將圍繞新集體量化目標（NCQG）展開一場艱苦的斗爭，因為富裕國家試圖將部分責任推給新的捐助者，包括較富裕的發展中國家和私營部門。

拉丁美洲和加勒比氣候金融集團（GFLAC）創始人兼總協調員桑德拉·古茲曼（Sandra Guzmán）在COP29上關于氣候融資前景的氣候之家新聞網絡研討會上表示，新目標是實現更高雄心的基礎——沒有它，各國將難以實施其轉型計劃。

本文于2024年11月11日發布于氣候之家新聞網站，作者：維維安·奇姆（Vivian Chime），由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。