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新興經濟體轉向亞洲反應堆以獲得新一波核電

塞巴斯蒂安·羅德里格斯

氣候之家新聞網站

2025年8月21日

中國、韓國和俄羅斯在向海外銷售反應堆的競爭中領先于西方，因為發展中國家在“增長新時代”支持核能。

阿拉伯聯合酋長國巴拉卡核電站的建設現場。（照片：原子能機構）

在距離迪拜約400公里的阿拉伯聯合酋長國干旱的阿爾達夫拉地區，巴拉卡核電站的四個圓頂反應堆中的最后一個去年按計劃和預算投產，而這個國家之前還沒有核工業。

韓國電力公司為該項目提供阿聯酋25%的電力，建造了四臺APR-1400機組——采用傳統技術為發電廠供電的大型鈾基反應堆。該協議標志著韓國核技術首次出口。

在韓國電力公司在阿聯酋取得成功后，該公司成功在捷克共和國擊敗了法國競爭對手，其一家子公司受委托建造另一套兩座APR-1400反應堆，計劃于2029年建造。

隨著核能機構表示，到2050年，世界需要將核電容量增加兩倍，以幫助在本世紀中葉實現凈零排放，隨著西方技術落后，亞洲國家正在引領全球建造新反應堆的競賽。

韓國科學技術院核工程教授李正益表示，韓國、中國和俄羅斯公司已成為發展中國家有吸引力的合作伙伴，部分原因是它們在核電站設計到運營方面的專業知識，以及可以提供貸款。

國際能源署的一份2025年報告稱，盡管遭到競選團體和政界人士的一些反對，但越來越多的國家正在轉向核能作為補充可再生能源的低排放選擇。它預示著未來幾十年核電將進入“增長的新時代”。

2023年，在迪拜舉行的COP28氣候談判上，阿聯酋發起了一個政府聯盟，尋求到2050年將世界核能容量增加兩倍，迄今為止已聚集了31個支持者——其中許多是從未擁有過核電產業的發展中國家。

中國加入核影響力競賽

盡管沒有出現在COP28的核承諾中，但中國和俄羅斯已成為市場上的主導力量。國際能源署的數據顯示，自2017年以來開始建設的52座反應堆中，有25座是中國設計的，23座是俄羅斯設計的。

根據全球能源監測的數據，在過去15年中，僅中國就增加了大約相當于世界其他國家的核能裝機容量總和。韓國以顯著優勢排名第二。

麻省理工學院核工程教授雅各布·布翁喬諾表示，成為核技術出口國可能會使中國處于戰略地位，而美國和歐洲則面臨“巨大風險”。

“在建造核能時，你幾乎進入了一段婚姻。這是一個長達60年的項目。它建立了兩國之間的關系，然后可以出于地緣政治原因而利用這種關系，”布翁喬諾說。“這是一個非常關鍵的基礎設施。”

布翁喬諾說，盡管中國在國內大規模擴建核電，但作為技術出口國，這個經濟巨頭仍處于早期階段。盡管如此，中國的雄心壯志意味著中國反應堆在海外占據領先地位只是時間問題，他告訴氣候之家。

“如果我們不盡快看到更多由中國主導的全球項目，我會感到震驚。他們正在建造反應堆，就像國內沒有明天一樣。該行業擁有的能力，如果不在國際舞臺上使用，那將是可恥的，”布翁喬諾說。

中國海外發展計劃的一個關鍵部分是部署其華龍一號反應堆，該反應堆由國有核電公司中廣核和中核集團開發。其中兩座反應堆于2022年在巴基斯坦竣工。另一座反應堆正處于阿根廷到2028年的規劃階段。該反應堆還通過了歐盟和英國的安全測試。

俄羅斯對新興市場的控制

布翁喬諾說，從發展中國家的角度來看，許多國家都被核能的無排放和穩定電力所吸引。但他補充說，巨大的建設成本使得像俄羅斯這樣的合作伙伴——它也為這些項目提供融資——比西方合作伙伴更具吸引力。

該國已經是一個成熟的核國家，在將蘇聯時代的VVER反應堆定位到國外市場方面擁有豐富的經驗，在東歐的白俄羅斯、斯洛伐克和保加利亞等地建造了許多反應堆。

但隨著越來越多的發展中國家轉向核電，俄羅斯已開始在伊朗、土耳其和孟加拉國等沒有核工業的新興經濟體建造新一波VVER反應堆。

“出口核電的實體（ROSATOM）不是一家公司，而是政府的一個分支機構，”韓國科學技術院的李說。“他們在如何為大型項目融資方面具有更大的財務靈活性。在某些領域，很難與俄羅斯競爭。”

例如，埃及已經開始在埃爾達巴核電站建設VVER反應堆，這要歸功于俄羅斯原子能公司提供的250億美元貸款，該貸款將支付約85%的建設成本。該工廠預計將產生埃及一半的電力。

西方列強落后

與此同時，專家警告說，美國、日本和歐洲的前核領導人在過去十年中停止了新項目的建設，這使得它們面臨著老化的反應堆和不斷擴大的技能短缺。

“他們的建筑歷史存在空白。這非常關鍵，因為當地供應鏈遭到破壞。管理這些大型項目的專業知識也消失了。這就是成本增加的原因，”李說。

國際能源署的數據顯示，自2017年以來，中國開發新項目的平均時間長達7年，而美國和歐盟可能需要近兩倍的時間——長達12年。例如，美國最后一座核反應堆——佐治亞州的沃格特爾3號和4號——晚了七年才投產，超出預算170億美元。

與此同時，國際能源署核報告稱，最近北美和歐洲的人工智能熱潮重新激發了人們對被稱為SMR的小型模塊化反應堆的興趣，該反應堆可能會滿足數據中心預期的巨大電力需求。

在可能改變核能游戲規則的同時，SMR投資已經開始涌入。2023年至2024年間，美國宣布了至少16個新的核動力數據中心，買家谷歌、元和微軟積極支持其開發。美國、日本和歐盟政府也表示支持。

但到目前為止，盡管有重大公告，但真正建成的項目卻很少。在全球范圍內，目前只有兩臺SMR在運營：一臺在俄羅斯，另一臺在中國。

核電項目也面臨當地人的擔憂。在日本北海道地區，該國正在規劃自福島事故以來的第一座反應堆，阿伊努土著人民和其他居民因擔心核廢料污染而強烈拒絕這些項目。

2025年8月4日，中國山東省煙臺市海陽核電站，一臺大型起重機吊起3號機組核島CB20模塊。（照片：CFOTO/Sipa USA via Reuters Connect）

消除財務障礙的壓力

除了設定新目標外，COP28核承諾還向世界銀行施加壓力，要求其恢復對核能項目的融資。今年，該銀行終于結束了長期以來對支持核電的禁令。亞洲開發銀行目前正在考慮效仿。

智庫清潔空氣工作組核能高級經理維克多·伊瓦拉表示，鑒于融資是發展中國家的主要障礙，世界銀行和亞行的資金可以幫助降低全球南方項目的風險。

伊瓦拉說：“（多邊銀行的）參與可能為越南或菲律賓等國家打開大門，以推進過去因獲得充足融資而停滯不前的項目。”

他補充說，這還可以降低對俄羅斯和中國的過度依賴，使發展中國家“自然有更廣泛的合作伙伴可供選擇”。

然而，開發銀行的轉變并沒有被忽視，因為綠色組織進行了反擊，認為核能可能成為全球南方可再生能源部署的昂貴替代方案。

亞洲債務與發展人民運動的活動家利迪·納克皮爾將亞銀可能重返核融資描述為“危險的分散注意力，完全不可接受”。

菲律賓巴丹省的草根組織“無核/無煤巴丹運動”在一份聲明中表示，“恢復核融資只會加深債務，使社區流離失所，并使幾代人面臨不可逆轉的傷害”。

在亞行上周發布的一份報告中，其能源政策修正案草案承認核電在減排方面的作用，并表示該銀行已準備好支持各國加強允許“最先進的核電投資”所需的機構能力和基礎設施。它強調，這不是最終版本，因為能源政策審查將持續到9月。

該銀行目前的政策排除了核電融資，因為存在污染、武器擴散的風險以及相對于該銀行資源的“非常高的投資成本”。它說，擬議的新政策強調了SMR在應對這些挑戰方面的作用，因為新反應堆“提供了靈活和可擴展的解決方案”。

展望未來，國際能源署預計，未來幾年中國和其他新興經濟體的核電增長速度將遠遠快于工業化國家。到2050年，預計全球一半以上的核電機組將位于這些國家。

“如果目標是將全球產能增加兩倍，發展中國家將不得不發揮重要作用，”麻省理工學院的布翁喬諾說。“核能新來者將不得不進入這個行業。這些國家將需要分一杯羹。”