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活動家起訴智利政府銅礦污染

伊格納西奧科內(nèi)塞

氣候之家新聞網(wǎng)站

2025年8月15日

此前，《氣候之家新聞》披露，不受控制的空氣污染已將智利銅礦中心地帶的人們的健康置于危險之中。

米尼斯特羅哈雷斯礦位于卡拉馬以北10公里處（照片：Ignacio Conese）

環(huán)保活動家和土著團體的聯(lián)盟正在起訴智利政府系統(tǒng)性地未能遏制該國銅礦區(qū)的污染，因為對能源轉(zhuǎn)型至關重要的金屬需求增加。

這標志著智利政府首次因該國采礦活動及其對當?shù)厝说挠绊懚黄鹪V。

在這起訴訟之前，氣候之家新聞首次報道稱，一群當?shù)蒯t(yī)生將該地區(qū)出生時患有嚴重自閉癥和神經(jīng)分裂疾病的兒童數(shù)量激增歸咎于采礦污染。

在這種情況下，活動家正在為卡拉馬的居民尋求賠償，卡拉馬是一個靠近該國北部智利一些最大銅礦的城市。他們說，自2009年以來，他們一直暴露于國有公司智利國家銅業(yè)公司的采礦業(yè)務造成的“持續(xù)和累積”空氣污染之中。

原告要求法院命令智利最大的銅生產(chǎn)商智利國家銅業(yè)公司清理其采礦業(yè)務，這起案件可能開創(chuàng)一個具有里程碑意義的法律先例。政府在正式提交的文件中駁回了這些指控。

智利是世界上最大的銅生產(chǎn)國，銅對全球電氣化和清潔能源轉(zhuǎn)型至關重要。國際能源機構(gòu)警告說，在全球采用清潔能源技術的推動下，銅的需求將在十年內(nèi)顯著超過供應。

煙霧籠罩著卡拉馬市，這是智利北部采礦業(yè)的中心（照片：Ignacio Conese）

承擔污染成本

在智利的訴訟中，原告指責政府疏忽，未能采取行動解決卡拉馬的空氣污染問題，盡管他們有法律義務這樣做。

他們說當?shù)厝藶榱私?jīng)濟發(fā)展留下來“承擔著呼吸和生活在污染環(huán)境中的成本”，并指責智利國家銅業(yè)公司污染和干涸洛阿河流域，該河流使卡拉馬成為干旱的阿塔卡馬沙漠中的綠洲。

該案件于今年早些時候在該國北部城市安托法加斯塔的第一環(huán)境法院提起訴訟。雙方之間的調(diào)解將于本月開始。

原告中的洛阿河和保衛(wèi)地球母親協(xié)調(diào)委員會負責人安德烈亞·瓦斯奎茲告訴氣候之家，該案件是在多年來活動家要求當局解決污染問題之后發(fā)生的。

她說，隨著時間的推移，居民處境變得“更糟”，并補充說：“有更多的疾病，更多的污染。”

活動家安德烈亞·瓦斯奎茲和卡門·加拉茲·米蘭達在智利北部卡拉馬外的羅亞河附近（照片：Ignacio Conese）

研究發(fā)現(xiàn)，卡拉馬和該地區(qū)首府安托法加斯塔市的人們暴露在危險程度的空氣污染中，這主要是由于附近銅礦的粉塵和含有高水平重金屬的銅精礦的運輸。

該地區(qū)的癌癥死亡率是全國最高的，肺癌診斷率幾乎是全國平均水平的三倍。

代表活動人士的律師塞爾吉奧·查莫羅告訴氣候之家，這起法律案件已經(jīng)準備了多年，并且在沒有大量預算或律師團隊的情況下提起訴訟。

“在12月，當【氣候之家】揭露我們沉默的痛苦和我們的斗爭時，我們感到我們終于被聽到了，并由于國際媒體報道而進入了全國對話。這是提起訴訟的最后推動力，”查莫羅說。

“我們想要的第一件事是法律的應用，這意味著污染者要付費-在這種情況下，智利國家銅業(yè)公司要付費。”律師補充說。

“然后，我們希望所有新的【采礦】許可證完全停止。最后，我們希望國家做它從未做過的事情：對人口進行健康研究，以確定影響的程度，并為那些被證明受到污染傷害的人提供適當?shù)难a償。”

“零風險不存在”

在對法院的正式回應中，智利政府駁斥了對環(huán)境損害的指控，并辯稱原告要求賠償“與該地區(qū)采礦性質(zhì)不相容的零風險情景”。

它曾四次要求法院駁回此案，但均未成功，理由是程序問題，并認為法院不能決定公共政策。

負責合法捍衛(wèi)國家利益的智利國家國防委員會以及衛(wèi)生部和環(huán)境部拒絕置評。智利國家銅業(yè)公司發(fā)言人表示，該公司對正在進行的法律訴訟不予置評。

“如果他們偷了我們的水，他們就會奪走我們的生命”卡拉馬工業(yè)園區(qū)的墻上寫著涂鴉，該工業(yè)園區(qū)靠近洛阿河，該工業(yè)園區(qū)橫跨阿塔卡馬沙漠和智利北部的卡拉馬市（照片：Ignacio Conese）

援引氣候之家的報道，兩名智利立法者此前呼吁政府采取緊急行動解決污染問題。但政府從未正式回應他們的請求。

“我認為，州政府的辯護錯失了一個本應與各方坐下來承擔責任的政治良機。”支持訴訟的卡拉馬市律師迭戈·巴斯庫南·洛約拉告訴氣候之家。“這是一種回應，證實了政府的漠視政策，表明其不愿正視現(xiàn)實。”

改革采掘主義經(jīng)濟模式

巴斯庫南說，智利的采掘模式需要進行根本性改革，以符合公共衛(wèi)生和社區(qū)福祉。“我們不能忽視氣候緊急情況。我們的脖子上有一個絞索，但我們正在做我們一直在做的事情。作為一家國有企業(yè)，智利國家銅業(yè)公司應該在環(huán)境負責任的實踐中處于領先地位，但它是最嚴重的違規(guī)者。”

智利國家銅業(yè)公司在卡拉馬周圍經(jīng)營著三個大型露天銅礦，其中包括世界上第二深的丘基卡馬塔露天礦。該公司計劃擴大其距離卡拉馬市中心僅3公里的米尼斯特羅·哈雷斯礦山。

2009年，政府宣布卡拉馬“飽和”空氣污染顆粒，違反了該國的法律限制-這一指定要求智利國家銅業(yè)公司提出解決污染的計劃，該計劃在13年后完成。

但活動人士表示，該計劃從未得到充分實施。2023年，安托法加斯塔的環(huán)境法院在發(fā)現(xiàn)該計劃是基于選擇性數(shù)據(jù)，低估了問題的嚴重性后，廢除了該計劃。

2024年12月，智利國家銅業(yè)公司告訴氣候之家，正在與環(huán)境部制定一項新的空氣污染減少計劃。但這一點尚未實現(xiàn)。